陕西省关于科学技术拨款管理的暂行规定
陕西省人民政府
陕西省关于科学技术拨款管理的暂行规定
陕西省人民政府
第一条 为了加强科学技术经费的宏观管理，合理和有效地使用科学技术拨款，推动科学技术工作面向经济建设，搞好科学研究的纵深配置，保证我省科学技术规划的实施，根据《国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定》，结合我省实际情况，制定本暂行规定。
第二条 从第七个五年计划开始，省财政厅按照科技经费拨款的增长高于当年财政经常性收入增长速度的原则，安排省财政支出的科技三项费用（中间试验费、新产品试制费、重大科研项目补助费）和科研事业费的预算拨款额度。
第三条 省级银行要积极争取设立科技贷款，每年在信贷计划中安排一定额度的科技贷款指标，以支持本省科技事业发展。
第四条 省科委会同省计委编制的省科学技术研究项目计划（以下简称省科技计划）的经费，安排到地市属单位的，由省科委会同省财政厅下达，省属单位由省财政厅划拨省科委按计划直接下达，经费下达前，须报主管省长批准。年度决算和资金使用情况由省科委报送省财政厅、并接
受审计监督。具体办法如下：
（一）重点科技项目，可逐步进行试点招标。凡适合招标的项目，由省科委会同有关部门向全省招标。
（二）一般科技项目（包括“星火计划”项目），仍采取同行评议择优支持的办法进行审定。其经费应在核定的项目经费预算开支范围内，按项目进度和实际用款情况分期拨款。
（三）省科技计划项目一律实行技术合同制。用于这些项目的科技三项费用，根据项目的预测经济效益和偿还能力，分别实行全部有偿、部分有偿或无偿使用。凡经济效益好、具备偿还能力的项目，应当在合同中规定全部或部分偿还的金额。企业单位应在缴纳所得税前，用该项目投产
后的新增利润归还；事业单位应用该项目实现的收入归还。
（四）省科技计划项目有偿使用的经费，由省科委委托银行监督使用，并负责按照合同规定回收应该偿还的资金。回收的资金，由省科委作为省科技发展基金，继续用于发展科技事业，省财政不予冲抵按计划应拨的经费。
（五）省科技计划项目的经费除三项费用外，还应以贷款、单位或个人自筹等办法解决。
第五条 省级各部门由财政拨款的科研事业费，以一九八六年初核定给科研单位的调整预算数（扣除一次性拨款，不扣除因进行改革试点而减发的拨款），再加上一九八六年因工资改革按规定应由财政负担的经费为基数，连同增长的额度，自一九八七年起，由省财政厅全部拨交省科委
统一管理。
第六条 省属科研单位编制的增加或减少，由主管部门提出意见，经省科委审核后，报省编委审批。
第七条 科研事业费拨交省科委统一管理后，科研单位的隶属关系不变，过去拨给科研单位经费的其它渠道不应中断。
第八条 省属科研单位的科研事业费的年度计划，由各主管部门报省科委审核后下达，并抄报省财政厅。各科研单位应按规定向省科委报送科研事业费的财务报表。省科委应向省财政厅报送科研事业费的年度预、决算和资金使用情况。
第九条 省属各类科研单位的科研事业费，按下列规定管理：
（一）主要从事技术开发工作和近期可望取得实用价值的应用研究工作的单位，省上拨给的科研事业费在“七五”期间逐年减少，直至完全或基本停拨。
（二）从事医药卫生、劳动保护、计划生育、灾害防治、环境科学等社会公益事业以及从事情报、测试、标准、计量、观测等技术基础工作的科研单位，其科研事业费仍由省拨给，实行包干。在完成国家和省规定的任务外还能取得合理收入的，其纯收入不超过本单位当年包干事业费百
分之三十的，全部留给本单位；超过部分，一半留给本单位，一半用以冲抵下一年度的单位事业费拨款。单位留用部分，分别用作发展基金，福利基金和奖励基金，其中发展基金不得少于百分之五十。
（三）从事农业科学研究的单位，其科研事业费仍由省拨给，实行包干，在完成国家和省规定的任务外还能取得合理收入的，其纯收入不超过本单位当年包干事业费百分之五十的，全部留给本单位；超过部分，其使用办法按本条第二项规定执行。
（四）从事多种类型研究工作的科研单位，其经费来源可根据具体情况，通过多种渠道解决。
（五）基础研究项目所需经费，可向国家自然科学基金会申请资助。
第十条 科研单位减下来的科研事业费，由省科委统一安排，用作省科技发展基金、科技委托信贷资金或科技贷款的贴息资金，也可用于改善科研单位工作条件。
第十一条 各类科研单位离、退休人员的离、退休金由科研事业费开支，不予减少；完全停拨科研事业费的单位，离、退休金应予照拨。
第十二条 各类科研单位的基本建设投资，仍按照国家基本建设管理体制规定的渠道解决。
第十三条 科研单位和高等院校承担的横向委托科研任务、其费用由委托单位支付。
第十四条 各地区行政公署、各市人民政府可根据本规定的原则，结合当地实际情况，制定本地区科技拨款管理办法。
第十五条 本规定由省科委负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
1987年4月25日
吉林市人大常委会关于修改《吉林市社会医疗机构管理条例》的决定
吉林省人大常委会
吉林市人大常委会关于修改《吉林市社会医疗机构管理条例》的决定
吉林省人大常委会
（1997年3月27日吉林市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年7月25日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 1997年8月20日公布施行）
决定
吉林市第十一届人大常委会第二十九次会议决定对《吉林市社会医疗机构管理条例》作如下修改：
一、第十条第（三）项修改为：“经批准开办的社会医疗机构，由批准机关报市卫生行政部门统一登记注册，发给《医疗机构执业许可证》。”
二、第二十条修改为：“社会医疗机构休业、废业、迁移的，须报原审批机关批准，并收回《医疗机构执业许可证》印章和票据。”
三、第二十九条新增一项为：“（一）违反第十一条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令其立即停止非法活动，没收全部非法所得和药品、器械，并可根据情节处以10000元以下的罚款。”
四、第二十九条第（三）项修改为：“（二）违反第十二条、第二十六条第（二）、（三）项规定，聘用被取消行医资格的人员、未取得医师、医士职称的人员和非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，责令其限期改正，并处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机
构执业许可证》。”
五、第二十九条第（一）项修改为：“（三）违反第十四条第三款、第二十六条第（四）项规定，开展执业许可规定范围以外诊疗活动的，责令其限期改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。”
六、第二十九条第（四）项修改为：“违反第十五条、第二十四条、第二十六条第（八）项、第二十七条规定的，按有关法律、法规、规章的规定处罚。”
七、第二十九条第（五）项修改为：“违反第十七条、第二十六条第（六）项规定，将假冒伪劣药品用于临床，欺骗患者的，责令其停业整顿，没收全部假冒伪劣药品，没收其全部违法所得，并可处以该批假药冒充正品价格5倍以下的罚款；将假冒伪劣仪器和卫生材料用于临床欺骗患
者的，没收全部假冒伪劣仪器和卫生材料及其全部违法所得，并处以违法所得5倍以下的罚款。”
八、第二十九条新增一项为：“（六）违反第二十六条第（一）项规定，一照多处开业的，责令其立即停业，没收其违法所得，并处以5000元以下的罚款。”
九、删除第二十九条原第（二）项、第（六）项、第（七）项以及该条第二款、第三款。
本决定自公布之日起施行。
《吉林市社会医疗机构管理条例》根据本决定作相应的修正。
1997年8月20日
新余市预拌混凝土管理规定(废止)
江西省新余市人民政府
新余市人民政府关于印发新余市预拌混凝土管理规定的通知
余府发〔2004〕12号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市预拌混凝土管理规定》印发给你们，请遵照执行。
二○○四年三月十二日
新余市预拌混凝土管理规定
第一条 为确保建筑工程质量，减少城市噪声和粉尘污染，改善城市环境，全面推广使用预拌混凝土，根据有关法律法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于市城市规划区内（不含仙女湖区）一切生产、经营、运输、使用预拌混凝土的单位和个人。
第三条 本规定所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等成分按一定比例，经集中自动计量拌制后，通过运输车在规定的时间内运至使用地点的混凝土拌合物。
第四条 市建设行政主管部门负责本市预拌混凝土的监督管理工作，其主要职责是：
㈠宣传和贯彻执行国家、省有关发展预拌混凝土的法规和政策，负责预拌混凝土在本市的推广和使用；
㈡编制预拌混凝土发展规划和年度计划，并组织实施；
㈢负责预拌混凝土生产、使用的监督管理；
㈣依法制止和查处违反本规定的行为。
第五条 发展计划、工商、公安、物价、技术监督、房管、环保等部门及散装水泥管理机构应根据各自职责，协同做好预拌混凝土的生产、销售、运输和使用的监督管理工作。
第六条 凡在本市规划区内（不含仙女湖区）一次浇捣混凝土量在10立方米以上的所有房屋建筑工程、水利水电工程、道路、桥梁工程和市政基础设施工程，一律使用预拌混凝土，但紧急抢险救灾工程、农民自建住宅和本规定中第七条规定的除外。
农民自建住宅提倡使用预拌混凝土。
第七条 有下列情况之一的，可在施工现场搅拌混凝土，但建设单位或施工企业应报经市建设行政主管部门同意：
㈠属特种类型混凝土，预拌混凝土生产企业无法生产的；
㈡因交通原因，运送预拌混凝土的专用车辆无法到达施工现场的；
㈢其他原因确需在施工现场搅拌混凝土的。
确需在施工现场搅拌混凝土的，必须符合环境保护和市容环境卫生要求。
第八条 从事预拌混凝土生产的企业应具备下列基本条件：
㈠有与生产、经营相适应的设施、设备；
㈡有与生产相适应的生产场地；
㈢有符合生产要求、具有从业资格的人员；
㈣法律、行政法规规定的其他条件。
第九条 从事预拌混凝土生产经营的，应当取得预拌混凝土生产企业法人营业执照。
第十条 预拌混凝土生产企业应当使用散装水泥生产预拌混凝土。
第十一条 预拌混凝土生产企业的生产过程、配套设备必须符合环境保护要求。
第十二条 应使用预拌混凝土的建设工程，设计、建设和施工单位在编制概算、上报计划、确定投资、编制预算和竣工结算时，均应按使用预拌混凝土计价，属应当招标的工程，须在招标文件上予以明确，并作为评标条件之一。
第十三条 建设工程质量监督机构应加强施工现场的监督，严禁在施工现场搅拌混凝土。
工程监理单位对应使用而未使用预拌混凝土的，应及时制止，并向有关部门反映。
市建设行政主管部门应加强对施工现场的巡查，对应使用而未使用预拌混凝土的，必须及时制止。
第十四条 预拌混凝土的指导价格由市建设工程造价管理机构根据市场价格信息制订、发布和调整，并接受市物价行政主管部门的监督检查。
第十五条 购买预拌混凝土的单位和个人，应当向依法设立的预拌混凝土生产企业购买预拌混凝土。
第十六条 购买预拌混凝土的单位和个人，应当与预拌混凝土生产笠登┒┕┗鹾贤⒚鞴┯鄹瘛⑹俊⑸杓票旰拧⒐┯κ奔洹⑵渌际醪问⒒蹩罱崴惴绞健⒀槭仗蹩睢⑽ピ荚鹑蔚饶谌荨?
第十七条 预拌混凝土供应单位应严格履行合同，按时、保质、保量供应预拌混凝土，不得拒绝小批量预拌混凝土。
第十八条 使用预拌混凝土的建设单位，应做到建设工程施工现场道路畅通，有必要的照明、水源等设备，并在浇注混凝土现场设置必要的停车场地。
第十九条 预拌混凝土供应企业应加强预拌混凝土运输车辆的管理，确保行车安全，运输预拌混凝土应严格遵守城市市容和环境卫生管理规定，不得沿途泄漏、抛撒。预拌混凝土运输车辆应在规定的场地内冲洗，保证车辆整洁卫生，不得将冲洗的污水直接排入下水管道和城区河道内。市交警、城管、环卫应加强监督检查。
第二十条 预拌混凝土生产企业使用的搅拌运输车和输送泵车为工程特种车辆，经市建设行政主管部门核实后，报市公安交通管理部门核发工程特种车辆通行证，实行全线全日通行。
第二十一条 预拌混凝土生产企业应建立健全技术管理制度和质量保证体系，定期进行原材料质量检测和混凝土拌合物的各项性能检测，保证原材料和混凝土成品的质量。
第二十二条 预拌混凝土生产企业供应的预拌混凝土，应严格符合使用单位提出的技术要求和其他特殊要求，并提供与技术要求相符的检测报告单。
第二十三条 预拌混凝土生产企业必须接受建设工程质量监督机构的监督管理，因预拌混凝土质量原因而造成事故的，预拌混凝土生产企业应当承担赔偿责任。
第二十四条 应使用预拌混凝土的建设工程未使用预拌混凝土的，由市建设行政主管部门责令改正，通报批评，并依法予以处罚。
第二十五条 预拌混凝土生产企业的产品质量不合格，或未遵守国家有关标准的，由市质量技术监督行政主管部门和工程质量监督机构依法予以处罚。
第二十六条 预拌混凝土生产企业运输车辆防渗漏措施不当造成道路污染或不按规定设置运输车辆专用冲洗场地，将污水直接排入下水道和河道的由市建设、水利等行政主管部门依法予以处罚。
第二十七条 预拌混凝土生产企业实行价格垄断或存在价格欺诈行为的，由市物价行政主管部门依法予以处罚。
第二十八条 应使用预拌混凝土的建设工程，建设单位或施工企业未经批准擅自在施工现场自行搅拌混凝土，产生噪声和粉尘污染的，由市环保行政主管部门依法予以处罚。
第二十九条 本规定自2004年5月1日起施行。