珠海市律师执业保障条例
广东省珠海市人大常委会
珠海市律师执业保障条例
（2003年9月26日珠海市第五届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 2003年11月27日广东省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议批准 2003年12月1日珠海市人民代表大会常务委员会公告第4号公布）
第一条 为执行《中华人民共和国律师法》等有关法律，保障律师的执业权利，规范律师的执业行为，维护当事人的合法权益，维护法律的公正实施，结合实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域。
第三条 律师依法执业受法律保护，任何单位和个人不得干涉、阻挠。
第四条 律师执业必须遵守宪法和法律，恪守职业道德和执业纪律。
第五条 国家机关及有关单位应当在各自的职责范围内为律师依法执业提供保障和便利。
第六条 律师有依法参与管理国家和社会事务的权利，为地方立法、政府决策和社会事务的管理提出意见和建议。
第七条 律师可以参加各种形式的普法活动，利用媒体和其他传播渠道，宣传和普及法律知识，解答法律问题。
第八条 律师可以接受国家机关、社会团体的邀请或者委托，参与处理民事、经济、行政纠纷及群众上访事宜，对争议或者纠纷的解决提供法律帮助及处理意见。
第九条 律师完成委托事项应当充分维护委托人的合法权益。律师有权根据法律的规定、执业规范和职业道德的要求，选择实现委托目的的方法。
第十条 律师办理诉讼、仲裁代理或者非诉讼业务，可以向工商、公安、国土、建设、税务、海关、劳动和社会保障、卫生、技术监督等部门以及房产、车辆等管理单位调查与所承办业务有关的情况，查阅、摘抄、复制与所承办业务有关的材料，有关单位和经办人员应当给予配合和协助，但涉及法律、法规、规章规定的个人隐私、商业秘密、国家秘密、国家安全等不宜公开的材料除外。对获取的材料，律师不得在该委托业务之外使用。
律师要求确认所复制的材料来源的，有关单位应当予以确认。
第十一条 律师向有关单位调查时只需出示下列证件：
（一）授权委托书；
（二）律师执业证书；
（三）律师事务所介绍信。
第十二条 律师在刑事案件犯罪嫌疑人被侦查机关讯问后或者采取强制措施之日起，可以接受犯罪嫌疑人的聘请，为其提供法律咨询，代理申诉、控告，为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审。
第十三条 对侦查阶段已办理委托手续的案件，受委托律师可以向犯罪嫌疑人提供法律咨询，包括解释、说明刑事诉讼法律及刑事法律的有关规定；附带民事诉讼的，解释、说明民事诉讼法律及民事法律的有关规定。
第十四条 侦查阶段已办理委托手续的案件，受委托律师可以向犯罪嫌疑人了解案件情况，包括犯罪嫌疑人的基本情况，犯罪嫌疑人是否实施或者参与以及怎样实施或者参与所涉嫌的犯罪、办案程序是否合法、其人身权利是否受到侵犯等内容。
第十五条 在侦查阶段，律师会见在押犯罪嫌疑人，对于涉及国家秘密的案件，应当经侦查机关批准；对于不涉及国家秘密的案件，不需要经过批准。律师提出会见要求的，侦查机关应当在国家规定的时限内安排会见。
律师会见在押犯罪嫌疑人的次数和时间应当得到保障，但应当遵守侦查机关和羁押场所关于作息时间和会见场所的规定，并不得有妨碍侦查机关诉讼活动的行为。
第十六条 在侦查阶段，律师会见在押的犯罪嫌疑人，侦查机关根据案件情况和需要可以派员在场，但不得妨碍律师依法会见。在审查起诉和审判阶段，辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人时，人民检察院、人民法院不派员在场。
第十七条 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人，可以制作会见笔录并要求犯罪嫌疑人、被告人确认无误后在笔录上签名。羁押场所应当为律师制作会见笔录提供便利。
第十八条 律师为被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人书面申请取保候审，有决定权的机关应当在接到申请书后七日内作出是否同意的答复，不同意取保候审的，应当书面告知申请人并说明理由。
第十九条 律师询问刑事案件是否已侦查终结并移送审查起诉或者已决定提起公诉的，侦查机关、公诉机关应当如实告知。
第二十条 人民法院向被告人送达起诉书副本告知被告人辩护权时，被告人已委托辩护律师的，人民法院应当将被告人已委托辩护律师的情况在送达回证上载明，并通知辩护律师案件已移送至法院审理。
第二十一条 律师根据法律规定查阅、摘抄、复制所承办案件的诉讼文书、技术性鉴定材料的，人民检察院应当准许，并提供必要的条件。律师根据法律规定查阅、摘抄、复制所承办案件指控的犯罪事实的材料，人民法院应当准许，并提供必要的条件。
律师办理申诉、抗诉案件，可以查阅已经审理终结的案件审判卷的正卷。
第二十二条 律师确有正当理由不能按时出庭，申请变更开庭日期的，人民法院应当予以考虑。
第二十三条 在法庭审理过程中，辩护律师有理由认为在侦查、审查起诉阶段公安机关、人民检察院收集的证明被告无罪或者罪轻的证据材料需要在法庭上出示的，可以申请人民法院向人民检察院调取该证据材料。
第二十四条 在法庭审理活动中，审判人员应当保障律师充分行使辩护权和辩论权，对律师正常的辩护和辩论行为，审判人员不应限制；对不尊重法庭、公诉人或者对方当事人及其代理人的言辞，审判人员应当制止。
在刑事案件法庭审理活动中，审判人员应当充分保障辩护律师与公诉人有平等的发言权、辩论权。在民事案件、行政案件法庭审理活动中，审判人员应当保障各方当事人的代理律师有平等的发言机会和完全阐述代理意见的机会。
第二十五条 对律师依法提交的材料原件和文书原件，公安机关、人民检察院、人民法院、仲裁机构和行政复议机关等有关单位应当签收。
第二十六条 人民法院、仲裁机构、行政复议机关向当事人送达裁判文书或者行政复议决定书时，应当通知其律师可以领取该文书副本。
第二十七条 司法行政部门依法对律师执业进行监督和指导。律师协会应当保障律师依法执业，维护律师的合法权益，为律师依法执业提供服务和协助。
第二十八条 有关单位及其工作人员违反法律或者本条例规定，侵犯律师执业权利的，律师可以向律师协会或者司法行政机关反映，也可以直接向有关单位或者其主管机关投诉，要求依法纠正，接受投诉的机关应当在职权范围内依法处理。
第二十九条 行政机关、司法机关违反法律或者本条例规定，侵犯律师执业权利的，律师可以向本级人民代表大会常务委员会提出申诉和控告。
第三十条 行政机关、司法机关及其工作人员违反本条例，有下列行为之一的，由有关机关或者部门责令改正；情节严重的，可以对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员给予行政处分：
（一）对律师查阅、摘抄、复制有关资料和证明材料不予配合的；
（二）在侦查、审查起诉和审判阶段不按规定履行告知或者通知义务的；
（三）不按规定保障律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人权利的；
（四）不按规定保障律师阅卷权利的；
（五）不按规定保障律师在法庭上行使辩护、辩论权利的。
第三十一条 律师违反《中华人民共和国律师法》等法律、法规的，当事人和有关单位可以向律师协会和司法行政主管部门投诉，由律师协会和司法行政主管部门在职权范围内给予处分或者行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 本条例自2004年3月1日起施行。
中国银行业反不正当竞争公约
中国银行业协会
中国银行业反不正当竞争公约
第一章 总 则
第一条 为维护金融秩序，营造公平竞争环境，反对不正当竞争行为，强化行业自律机制，促进银行业健康协调发展，根据《中华人民共和国商业银行法》等有关法律法规以及《中国银行业协会章程》，经中国银行业协会全体会员单位共同商定，制定本公约。
第二条 本公约适用于中国银行业协会会员单位及其从业人员。
第三条 会员单位及其从业人员承诺互相监督、共同遵守，自觉履行公约的各项约定，维护中国银行业的整体形象。
第二章 不正当竞争行为
第四条 本公约所称不正当竞争是指单位或从业人员违反国家有关法律法规以及本公约约定，损害其他银行合法权益，扰乱金融秩序的行为。
第五条 会员单位在业务宣传中，应严格遵守国家有关法律法规，不得有下列行为：
（一）只宣传客户可能获得的收益，隐瞒或不客观揭示业务风险；
（二）采用虚假宣传的手段，欺骗和误导客户；
（三）对其他会员单位或同业非会员单位进行歪曲、诋毁，运用模糊概念或容易产生歧义的图文材料影射其他会员。
第六条 会员单位在办理本外币存款业务中，应严格遵守国家有关法律法规，不得有下列行为：
（一）违反存款利率管理规定高息揽存或变相高息揽存；
（二）向存款经办人和关系人支付法定利息以外的各种不正当费用；
（三）办理储蓄业务，违反“存款自愿、取款自由”的原则强拉客户开立代收代扣个人费用账户。
第七条 会员单位在办理信贷业务中，应严格遵守国家有关法律法规，不得有下列行为：
（一）违反监管部门的规定，采取降低贷款条件争揽客户、开展授信营销或提供承诺；
（二）对单一客户、关联企业客户和集团客户的授信超过有关部门规定的限制比例；
（三）超出人民银行规定的贷款利率浮动范围发放贷款、办理票据业务；
（四）在信贷业务营销中向经办人和关系人支付各种不正当费用；
（五）协助客户逃避其他银行信贷监管。
第八条 会员单位在办理结算业务中，应严格遵守国家有关法律法规，不得有下列行为：
（一）违反规定为单位和个人开立账户；
（二）拒绝受理、代理正常结算业务；
（三）无理拒付应由银行支付的票据款项；
（四）签发空头银行汇票、银行本票和办理空头汇款；
（五）违章签发承兑、贴现票据，套取其他同业单位的资金；
（六）任意压票、退票,截留挪用客户和其他同业单位的资金；
（七）受理客户的无理拒付，不扣、少扣客户的滞纳金；
（八）放弃对违反结算纪律的制裁；
（九）在支付结算制度之外规定附加条件。
第九条 会员单位在办理银行卡业务中，应严格遵守国家有关法律法规，不得有下列行为：
（一）以向经办人和持卡人支付各种不正当费用等恶性价格竞争手段来争取市场份额；
（二）在与特约商户签订受理合约时，违反行业协会制订的行业标准；
（三）在已经开展银行卡联网联合的地区安装具有排他性的POS机、读卡器及ATM机。
第十条 会员单位在办理资金交易业务中，应严格遵守国家有关法律法规，不得有下列行为：
（一）违规、超范围进行有关交易业务操作；
（二）在资金交易过程中，不按合同约定完成资金、债券的交割；
（三）以发布虚假信息、串通制定非正常价格等手段扰乱市场，伺机获利；
（四）以排挤竞争对手为目的，以非正常价格进行资金交易。
第十一条 会员单位在办理证券业务中，应严格遵守国家有关法律法规，不得有下列行为：
（一）在企业短期融资券、金融债券承销过程中，通过恶意压低承销费用竞争客户，扰乱正常的市场价格秩序；
（二）在债券投资、交易过程中，制造、散布虚假的信息误导市场成员和客户；利用内幕消息、非法交易等手段获取不正当利益；通过对敲、操纵价格等方式影响市场价格走势；
（三）在债券投标过程中，恶意压低投标价格，影响中标票面利率。
第十二条 会员单位为客户提供各类金融服务时，应严格遵守国家有关法律法规，不得有下列行为：
（一）收费标准未提前告知客户或对客户进行误导性描述；
（二）违反国家统一制订的收费标准，多收或少收客户服务费用；
（三）违反由中国银行业协会制定的行业标准；
（四）以不正当手段压制其他银行机构的公平竞争；
（五）以低于成本价格向客户提供产品和服务或以向客户无偿提供办公场所、办公设施、计算机软硬件系统和承担相关费用等不正当手段承揽业务；
（六）在办理业务时故意向不知情客户隐瞒免费服务或低资费服务项目，而推销有偿服务或高资费服务项目。
第十三条 会员单位应共同抵制恶意逃废银行债务行为，加强协调，相互支持，重视行业整体利益与形象，及时将信用不良债务人的情况向协会和同业单位通报，不得有下列行为：
（一）拒不执行行业协会组织实施的对逃废债、无故拖欠银行利息的不良债务人的联合制裁行动；
（二）向被制裁的不良债务人提供信贷业务、结算业务及其他服务等业务；
（三）向被制裁的不良债务人提供其他便利，给制裁行动增加障碍；
（四）不向协会和同业单位通报不良债务人的情况。
第十四条 会员单位不得以不正当手段刺探、窃取其他会员单位涉及产品研发和重大战略决策等商业秘密；未经其他同业单位同意，不得披露、使用或允许他人使用其商业秘密。
第十五条 会员单位应尊重其他同业单位签订的劳动合同或其他相关协议的效力，不得采取以下手段或方式吸引、招收其他同业单位从业人员：
（一）招收、录用未与其他同业单位解除劳动关系（合同）的从业人员；
（二）以窃取商业秘密和争夺客户资源为目的，诱使其他同业单位从业人员辞职；
（三）破坏其他同业单位内部团结，鼓动、煽动其从业人员集体辞职；
（四）在招聘过程中诋毁其他同业单位声誉；
（五）代为支付违约金或赔偿金，鼓励其他同业单位从业人员违反竞业限制约定；
（六）采用欺骗、隐瞒等手段诱使其他同业单位从业人员辞职；
（七）以其他不正当手段吸引、招收从业人员。
第三章 服务、监督和处罚
第十六条 中国银行业协会自律工作委员会负责及时向有关部门反映会员单位的意愿和要求，维护会员单位的正当权益，向会员单位传递国家反不正当竞争法规、政策及行业自律信息。
第十七条 会员单位可以对行业标准向协会提出修改申请，协会将组织会员单位适时修订。
第十八条 协会定期将会员单位上报的不良债务人名单汇总后通报全体会员单位。组织会员单位共同采取对不良债务人的制裁行动，并对行动中会员单位之间发生的利益冲突进行协调和裁定。
第十九条 中国银行业协会自律工作委员会负责对所有会员单位及其从业人员履行公约的情况进行监督检查。
第二十条 会员单位违反本公约的，经中国银行业协会自律工作委员会查实后，视情况给予以下处理：
（一） 情节轻微的，由中国银行业协会自律工作委员会采取以下自律惩戒措施：
1.责令违约单位限期改正；
2.协会内部通报；
3.依照《中国银行业协会章程》进行其他处理。
（二） 情节严重的，由中国银行业协会自律工作委员会报中国银监会处理。
第二十一条 非会员单位违反本公约的，由中国银行业协会自律工作委员会报中国银监会处理。
第二十二条 会员单位的从业人员违反本公约的，视情况给予以下处理：
（一） 情节轻微的，由所在单位根据有关规定给予批评教育或行政处分；
（二） 情节严重的，会员单位应及时报中国银行业协会自律工作委员会，经自律工作委员会查实后，对该从业人员采取禁入措施，并提出处理建议报中国银监会。
第二十三条 非会员单位的从业人员违反本公约的，由中国银行业协会自律工作委员会报中国银监会处理。
第二十四条 会员单位对于中国银行业协会自律工作委员会的处理有异议的，可以向中国银监会反映。
第二十五条 会员单位的从业人员对于所在单位给予本人或其他从业人员的处罚有异议的，可以向中国银行业协会自律工作委员会反映。经自律工作委员会调查后，确有不当之处的，由中国银行业协会指导该会员单位纠正其处罚决定。
第四章 附 则
第二十六条 本公约由中国银行业协会自律工作委员会负责解释和修改。
第二十七条 本公约与国家法律法规不一致的，依有关法律法规执行。
第二十八条 本公约由会员大会审议通过后生效。
第二十九条 在本公约生效后，取得中国银行业协会会员资格的单位，自取得会员资格之日起，视为自愿加入本公约，本公约将对其从业人员自动生效。