国家海洋局


关于印发《海洋科技成果登记暂行办法》的通知

国海发[2001]34号


沿海各省、自治区、直辖市、计划单列市海洋厅（局），国家有关涉海科研和教学机构，局属各有关单位：

　　为了加强海洋科技创新，规范海洋科技成果登记工作，充分利用海洋科技成果信息为海洋管理决策服务，促进海洋科技成果转化，根据科学技术部《科技成果登记办法》，国家海洋局研究制定了《海洋科技成果登记暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二００一年九月六日


海洋科技成果登记暂行办法


　　第一条 为了加强科技创新，规范海洋科技成果登记工作，及时、准确和完整地统计海洋科技成果，充分利用海洋知识产权信息为宏观科技决策服务，促进海洋科技成果转化，根据科学技术部《科技成果登记办法》，制定本办法。

　　第二条 海洋科技成果登记应当以客观、准确、及时为原则，充分利用现代信息技术，促进海洋科技成果信息的交流。

　　第三条 执行各级、各类科技计划(含专项)产生的海洋科技成果应当依据本办法予以登记；鼓励非财政投入产生的海洋科技成果参加登记。

　　第四条 涉及国家秘密的海洋科技成果，按照国家和海洋行政管理部门的有关保密规定进行管理，不按照本办法登记。

　　第五条 沿海各省(自治区、直辖市、计划单列市)海洋行政管理机构、国家海洋局所属单位、国家其它涉海科研和教学机构等的科技成果管理部门负责本单位的海洋科技成果登记管理工作，负责对申请登记的科技成果进行预审，并向国家海洋局科学技术司办理科技成果登记手续。

　　第六条 科技成果完成人（单位）应向所在单位或沿海各省（自治区、直辖市、计划单列市）海洋行政管理机构的科技成果管理部门提出成果登记申请，两个或两个以上完成人（单位）共同完成的科技成果，由第一完成人（单位）办理登记手续。

　　第七条 科技成果登记应当同时满足下列条件：

　　（一）登记材料规范、完整；

　　（二）已有的评价结论持肯定性意见；

　　（三）不违背国家的法律、法规和政策。

　　第八条 办理科技成果登记应当提交《科技成果登记表》（按国家科学技术部制定的格式）、利用“国家科技成果登记系统”录入的成果信息软盘及下列材料：

　　（一）应用技术成果：相关的评价证明（鉴定证书或者鉴定报告、科技计划项目验收报告、行业准入证明、新产品证书等）和研制报告；或者知识产权证明（专利证书、软件登记证书等）和用户证明。

　　（二）基础理论成果：学术论文、学术专著、本单位学术部门的评价意见和论文发表后被引用的证明。

　　（三）软科学研究成果：相关的评价证明（软科学成果评审证书或验收报告等）和研究报告。

　　第九条 国家海洋局科学技术司负责对办理登记的科技成果进行形式审查，对符合条件的予以登记，出具登记证明。科技成果登记证明不作为确认科技成果权属的直接依据。

　　第十条 凡被批准登记的科技成果将在国家海洋局科技成果网站、国家海洋科技成果公报、国家科技成果网站、国家科技成果公报上公布。国家海洋局将按年度印发《国家海洋科技成果统计公报》。

　　第十一条 凡存在争议的科技成果，在争议未解决之前，不予登记；已经登记的科技成果，发现弄虚作假，剽窃、篡改或者以其他方式侵犯他人知识产权的，注销登记。

　　第十二条 如负责科技成果登记工作人员擅自使用、披露、转让所登记成果的技术秘密，侵犯他人知识产权的，将追究其相应的法律责任。

　　第十三条 本办法自发布之日起施行。

天津市人大常委会


天津市蓄滞洪区管理条例


1996年10月16日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过
根据2004年11月12日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市蓄滞洪区管理条例〉的决定》修正

　　第一条　为加强本市蓄滞洪区的安全、建设管理，发挥蓄滞洪区的功能，减少分滞洪水淹没损失，保障经济建设和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
　　第二条　本条例所称蓄滞洪区，是指本市行政区域内临时贮存和调蓄洪水的青甸洼、盛庄洼、黄庄洼、大黄堡洼、永定河泛区、三角淀、七里海、东淀、文安洼、贾口洼、团泊洼、大港行洪道、淀北等十三处低洼地区。
　　前款规定的蓄滞洪区的运用、安全、建设管理，适用本条例。
　　第三条　蓄滞洪区的蓄滞洪运用，按照国家防汛指挥机关批准的分滞洪方案实施。分滞洪命令，由市防汛指挥机关发布。
　　分滞洪命令一经发布，任何单位和个人必须执行。
　　第四条　蓄滞洪区的安全、建设管理，实行市、区县、乡镇人民政府行政首长负责制。市和区、县水行政主管部门负责日常工作。
　　市和区、县的计划、城建、规划、土地、农业、乡镇企业、计划生育、公安、交通、环保、卫生等行政主管部门，按照各自的职责，会同同级水行政主管部门对蓄滞洪区的安全、建设实施管理。
　　第五条　蓄滞洪区的安全建设规划，由区、县水行政主管部门会同同级有关部门编制，经区、县人民政府同意，市水行政主管部门审核，报市人民政府批准。
　　蓄滞洪区安全建设规划的变更，必须经市人民政府批准。
　　第六条　蓄滞洪区的经济建设和社会发展规划，应当与蓄滞洪区的安全建设规划相协调。
　　制定蓄滞洪区的经济建设和社会发展规划，应当征询市水行政主管部门的意见。
　　第七条　蓄滞洪区的建设与发展必须严格按照规划进行。
　　第八条　蓄滞洪区的土地利用、开发和各项建设必须符合防洪的要求。在指定的分洪口门附近和洪水主流区域内，禁止修建阻碍行洪的各类建筑物。
　　第九条　在蓄滞洪区内新建永久性建筑物，应当避开洪水流路，选择较高地形，采取平顶、能避洪救人的结构形式。
　　在蓄滞洪区内新建、改建、扩建建设项目，应当符合防洪规划和有关技术标准、规范，经水行政主管部门审查同意后，方可按照基本建设程序履行报批手续。
　　蓄滞洪区内现有的建筑物未达到防洪标准的，应当进行加固或者采取其他补救措施。
　　第十条　蓄滞洪区内严禁新建、改建、扩建生产或者储存有毒、易爆等严重污染品和危险品的建设项目，避免次生灾害发生。
　　蓄滞洪区内现有的生产或者储存有毒、易爆等严重污染品和危险品的设施，必须在本条例施行之日起三年内迁出蓄滞洪区或者转产经营，迁出前必须自行采取安全保障措施。
　　本条例施行前已获批准建设属于本条第一款规定禁止建设的项目，在建未竣工的，应当停止建设；尚未开工的，不得开工建设。
　　第十一条　各级人民政府，应当严格控制蓄滞洪区内人口的增长，限制向蓄滞洪区内安置移民。
　　第十二条　蓄滞洪区所在地的区、县人民政府，应当组织水行政主管部门等编制蓄滞洪区居民安全转移预案。
　　安全楼和其他永久性建筑物上应当标明当地历史最高洪水位线。
　　第十三条　蓄滞洪区所在地的区、县人民政府，应当根据避洪撤离的需要，结合城乡建设，有计划地修建公路，指定居民撤离线路，落实居民临时安置地点。
　　第十四条　蓄滞洪区应当设置有线通讯和专用无线通讯两套通讯系统。有线通讯建设要纳入城乡电信网建设计划，优先安排实施；防汛专用无线通讯建设，由各级防汛机构负责组织实施。防汛报警设施可以根据当地条件和群众习惯设置，并将报警方式公布于众，确保报警及时有效。
　　防汛通讯必须畅通无阻，任何单位和个人不得干扰。
第十五条　禁止损毁、拆除蓄滞洪区内的套堤、导流堤和用于救生的高地、旧堤。
用于救生的高地、旧堤，由市水行政主管部门划定，报市人民政府批准并公布。
　　第十六条　蓄滞洪区围堤的管理范围是从围堤内、外坡脚各向外延伸三十米；保护范围是从管理范围外沿各向外延伸三十米。
　　围堤管理范围内禁止采砂、取土、弃置砂石、爆破、打井、钻探、挖筑鱼塘、存放物料、建房、开采地下资源、考古发掘。
　　围堤保护范围内禁止采砂、取土、爆破、打井、钻探、挖筑鱼塘。
　　第十七条　禁止损毁蓄滞洪区安全设施。
　　蓄滞洪区所在地的区、县水行政主管部门应当建立健全安全设施档案。
　　安全设施的产权单位和管理单位，应当加强安全设施的养护管理，保证应急安全使用。
　　第十八条　市、区县、乡镇人民政府应当将蓄滞洪区安全建设和无线通讯、预警所需资金，列入年度财政预算。
　　蓄滞洪区的农业税原则返还，用于安全与建设。
　　第十九条　鼓励和支持在蓄滞洪区发展洪水保险事业。
　　蓄滞洪区内的单位和个人，根据自愿原则参加洪水保险。
　　第二十条　建立防洪基金制度。防洪基金主要用于蓄滞洪区的安全设施建设、维护和因分滞洪淹泡造成损失的补偿。
　　防洪基金的筹集和使用管理具体办法，由市人民政府另行制定。
　　第二十一条　在蓄滞洪区安全建设和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府和有关部门给予表彰和奖励。
　　第二十二条　违反本条例第三条第二款规定的，由其上级主管部门对直接责任人，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十三条　违反本条例第八条、第十条、第十五条、第十六条、第十七条第一款规定的，由区、县以上水行政主管部门区别情况责令停产、停业，停止违法行为，限期清除障碍，采取补救措施，并可处以十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；造成损失的，责令赔偿损失。
　　第二十四条　违反本条例第十四条第二款规定的，由有关行政主管部门按照有关规定予以处理。
　　第二十五条　水行政主管部门和其他有关主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十六条　违反本条例规定，应当给予治安处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
　　第二十七条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第二十八条　本条例所称安全设施，是指为保障蓄滞洪区人民生命安全而修建的围村埝、安全台、安全楼、安全房、撤离路和购置的救生船，以及通讯、预警设备等避洪救生设施。
　　第二十九条　本条例自公布之日起施行。