江西省人民政府办公厅


江西省人民政府办公厅关于印发江西省专利奖励办法的通知

赣府厅发〔2010〕76号


各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
《江西省专利奖励办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




江西省专利奖励办法




第一条 为奖励在自主创新活动中作出突出贡献的专利权人和发明人、设计人，鼓励发明创造成果取得专利权，增强自主创新能力，促进专利在本省的实施和商用化，提升本省产业核心竞争力，加快建设创新型江西，根据《中华人民共和国专利法》及其实施细则、《中华人民共和国科学技术进步法》和《江西省专利促进条例》等法律、法规和规章，制定本办法。
第二条 “江西省专利奖”（以下简称省专利奖）是省人民政府为表彰在本省行政区域内实施并具有显著经济社会效益的专利而设立的专项奖励。
第三条 省专利奖贯彻尊重人才、尊重知识、尊重发明创造的方针，遵循公开、公平、公正的原则，注重效益，择优奖励。
第四条 省人民政府设立省专利奖励委员会（以下称奖励委员会），负责对省专利奖励工作的宏观管理和指导，审定省专利奖评审委员会（以下称评审委员会）评审结果。
奖励委员会组成人选由省知识产权行政主管部门提出，报省人民政府批准。奖励委员会主任由省人民政府主管副省长担任，副主任、委员由科技、专利、经济、教育和法律等领域的专家、学者和行政部门领导组成，人员为单数。
评审委员会组成人选由省知识产权局提出，报奖励委员会批准。人员为单数。
第五条 省专利奖励委员会办公室（以下简称奖励办公室），设在省知识产权局，具体负责省专利奖评审的组织、协调和日常管理工作。
第六条 省专利奖每两年评选一次，每次奖励10项，每项奖励10万元。
省专利奖的奖励经费从省专利专项资金中列支。
第七条 省专利奖授予对本省自主创新、国民经济和社会发展作出突出贡献的发明专利、实用新型专利、外观设计专利的专利权人（包括发明人、设计人）。
省专利奖重点奖励发明专利的专利权人（包括发明人）。
第八条 申报省专利奖应当符合下列条件：
（一）申报人应是在本省注册或具有本省户籍、工作居住证的专利权人，或对本省经济社会发展有突出贡献的其他专利权人；
（二）专利已经国家知识产权局授权；
（三）有效专利，权属明确；
（四）专利已经实施并取得较大的经济效益或社会效益。
国防专利或保密专利不属于评奖范围。
第九条 专利权属存在争议的专利不得申报省专利奖。
第十条 省专利奖候选人、候选单位（以下统称候选对象）由下列单位推荐：
（一）省人民政府有关部门；
（二）各设区市人民政府。
第十一条 推荐单位在推荐省专利奖候选对象时，应当填写统一格式的推荐书，提出具体的推荐意见，提供真实、可靠的评价材料与证明材料，在规定时间内推荐上报奖励办公室。
第十二条 奖励办公室负责对推荐对象、推荐材料进行形式审查，符合规定条件的，按专业进行汇总、分类；对不符合规定的推荐材料，应当要求推荐单位在规定时间内补正；逾期未补正或经补正仍不符合规定的，不予提交评审。
第十三条 奖励办公室应当在报纸、官方网站等媒体上公布通过初评的省专利奖候选对象及项目，征求意见，接受社会监督。任何单位或个人对省专利奖候选对象及项目持有异议的，应当在结果公布之日起30日之内向奖励办公室提出，逾期不予受理。
提出异议的单位或个人应当表明真实身份，提交书面意见和必要的证明材料。
第十四条 奖励办公室具体负责异议的调查处理，有关推荐单位协助调查、核实。必要时奖励办公室可以组织评审委员进行调查和复审，或采用座谈会、听证会等方式，听取有关方面的意见。
奖励办公室应当将异议处理情况向评审委员会报告，提请评审委员会决定；并在作出决定之日起40日内将异议处理决定通知异议方和推荐单位。
第十五条 奖励办公室应当在异议处理程序结束后，对形式审查合格的推荐材料，提交评审委员会进行评审。评审委员会以记名投票表决方式产生评审结果。
第十六条 奖励委员会对评审委员会的评审结果进行审定，并报省人民政府批准。
第十七条 省专利奖由省人民政府颁发证书和奖金。获奖者名单应当在有关新闻媒体上公布。
第十八条 有关单位或人事部门应将省专利奖的获奖情况记入发明人、设计人的档案，并作为晋升考核的重要依据之一。
第十九条 参与评审工作的专家及相关工作人员，应当对评审情况严格保密，不得以任何方式泄露评审情况；与被评审的候选对象或者专利项目有利害关系的，必须回避。
第二十条 对弄虚作假或者其他不正当手段谋取省专利奖的单位和个人，经奖励委员会审核，由省知识产权局报省人民政府批准后撤销奖励，追回奖励证书和奖金。同时，予以公开曝光。属于处分对象的，建议其所在单位或主管部门依法给予相应的处分。
第二十一条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助被推荐单位和个人骗取省专利奖的，由省知识产权局予以通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，建议其所在单位或主管部门依法给予相应的处分。
第二十二条 参与省专利奖评审工作的专家在评审活动中违反评审行为准则和相关规定的，由省知识产权局分别情况给予责令改正、记录不良信誉、警告、通报批评、解除聘任等处理；同时可以建议其所在单位或主管部门依法给予相应的处分。
第二十三条 参与省专利奖评审组织工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由省知识产权局或者相关主管部门依法给予相应的处分。
第二十四条 省知识产权局根据本办法制定实施细则。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。




广东省韶关市人民政府


韶关市人民政府令第45号


《韶关市区廉租住房保障实施办法》已经2008年3月21日韶关市人民政府第十二届17次常务会议通过，现予发布，自发布之日起起施行。

市长 郑振涛





二○○八年四月十日



韶关市区廉租住房保障实施办法



第一条 为建立和完善多层次的住房供应体系，解决市区低收入家庭的住房困难问题，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》、建设部《廉租住房保障办法》和《广东省人民政府关于切实解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见》，制定本办法。

第二条 市区低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。

第三条 符合居住廉租住房条件的市区低收入住房困难家庭，是指家庭人均收入低于市区最低生活保障线的150%，人均套内建筑面积低于10平方米，且持有市区城镇居民常住户口的家庭。

城市低收入住房困难家庭的收入标准、住房困难标准，实行动态管理，市人民政府可根据实际情况适时调整并向社会公布。

第四条 市建设行政主管部门（以下简称市建设局）负责廉租房保障统筹管理工作，市住房保障中心负责廉租住房管理和租赁补贴发放管理的具体实施工作。

市发展和改革、监察、民政、财政、社保、国土资源、物价、统计、金融、税务、区政府等部门按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。

第五条 廉租住房保障方式实行租金补贴和实物配租等相结合。

租金补贴是指市人民政府向符合条件的申请廉租住房的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行向市场承租住房。

实物配租是指市人民政府向符合条件的申请廉租住房的城市低收入住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。

第六条 实行租金补贴方式的，租金补贴额度按照符合条件的家庭现有住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。

享受最低生活保障补助的住房困难家庭，住房租赁补贴标准按市物价部门核准的市场平均租金标准全额进行补贴；市区市场平均住宅租金标准由市物价部门每两年核准一次，并向社会公布。其他低收入住房困难家庭，住房租赁补贴标准按市物价部门核准的市场平均住宅租金标准的80%进行补贴。

第七条 实行实物配租方式的，配租面积标准按符合条件的配租家庭现有成员人均10m2以上，每套50m2以内安排。

实物配租住房的租金标准以市物价部门核准的直管公房租金为基数，对享受最低生活保障的家庭，政府补助50%，承租人实缴50%；对其他低收入家庭，政府补助40%，承租人实缴60%。

第八条 廉租住房保障资金，采取多渠道筹措，廉租住房保障资金来源包括：

（一）市财政年度预算安排的廉租住房保障资金；

（二）市区住房公积金提取贷款风险准备金和管理费用后的全部增值余额；

（三）市区不低于10%的土地出让净收益；

（四）省财政的廉租住房专项补助资金；

（五）通过社会捐赠等方式筹集的资金。

市区廉租住房租金收入，实行“收支两条线”管理，专项用于廉租住房的维修和管理。

廉租住房保障资金由市财政设立专户管理，专项用于廉租住房的新建、收购、改建开支以及发放租赁补贴开支。

第九条 实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）市政府新建、改建、收购的住房；

（二）商品房开发项目配建的保障性住房；

（三）腾退的公有住房；

（四）单位投资并按照政府规定租金出租的住房；

（五）社会捐赠的住房；

（六）政府采用其他渠道筹集的符合廉租房面积标准的住房。

第十条 对廉租房的开发建设和购置，市人民政府在土地、规划、计划、税费等方面给予政策扶持。廉租房的建设用地，应当考虑市区低收入住房困难家庭居住和工作便利，由政府以行政划拨方式供地。

廉租住房建设免征行政事业性收费和政府性基金。

第十一条 新建廉租住房，主要采取商品房开发项目配建和市住房保障中心筹建两种方式。廉租房使用功能以满足承租对象基本生活需要为前提，单套建筑面积控制在50平方米以内。

第十二第 廉租住房统一由市建设局聘请专业公司进行物业管理（配建项目除外），承租人按应缴物管费50%的标准缴纳物业管理费，不足部分由市财政补贴，在上缴租金中安排返拨。新建廉租住房小区要求按总建筑面积8-10%的比例配建商业用房出租，收取租金用于弥补物业管理费用及维修基金的不足。

第十三条 申请廉租住房保障，实行家庭全名制诚信申请，“三审核”、“两公榜”、按序轮候制度。其程序为：

（一）申请人持身份证、户口簿（户籍证明）、结婚证、计划生育证明、民政部门出具的低保或低收入证明、拥有的房产及现居住住房的权属或合同证明、市房地产交易登记所提供的查档证明（凭低保或低收入证明免费查询）等证明材料向居住地社区居委会提出书面申请，填写《申请廉租住房保障评议申请表》，居委会（申请人实际居住地与户籍所在地不在同一居委会的，由户籍所在地居委会协助调查）通过邻里访问、入户调查、查档取证（民政等有关部门）以及信函索证等方式对申请人的家庭人口、收入和住房状况以及实际生活水平进行调查评议，居委会将调查评议符合条件的申请对象报居住地街道办事处；

（二）街道办事处在15日内组织专门人员对评议结果进行复核，并将复核结果分别在居委会和街道办事处张榜公示7个工作日。

（三）街道办事处将符合条件的申请对象报市建设局，市建设局对申请人的住房等情况进行调查核实，对核实符合条件的，在市政府网站、建设局网站及《韶关日报》（免收公告费）公示15个工作日。

（四）对无投诉或经调查核实投诉不实，符合廉租住房保障条件的，由市建设局作为廉租住房保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。

经审核，不符合规定条件的，市建设局应当书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向市建设局提出申诉。

（五）市建设局根据申请人的收入水平、住房困难程度和申请顺序等，确定相应的保障方式及轮候顺序，并向社会公布。

（六）对轮候到位的申请人，市住房保障中心按照已确定的保障方式，与其签订租赁住房补贴协议或者廉租住房租赁合同，予以发放住房租金补贴或者配租廉租住房。

第十四条 已享受廉租住房保障的家庭，应当在每年度的2月底前向所在居委会或街道办事处如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。

街道办事处应在每年的3月15日前完成对申报情况的调查核实工作，并将申报情况及核实结果报市建设局。市建设局在15个工作日内完成审核，将审核结果书面告知当事人，并抄告市住房保障中心及街道办事处。

市住房保障中心应当根据承租人的家庭人口、收入、住房变化情况等审核结果，在每年的3月底前完成租赁住房补贴额度或实物配租面积、租金等的调整工作。对不再符合保障规定条件的，停止发放租赁补贴，或者限期承租人退回廉租住房或者按市场租金标准收取租金。

第十五条 符合廉租住房保障条件的低收入家庭只能承租一套符合规定的廉租住房。

第十六条 承租人不得将廉租住房转借、转租或者改变用途，违反上述规定，或者承租人无正当理由连续6个月以上空置廉租住房的、无正当理由累计3个月以上未交纳廉租住房租金的，市住房保障中心依据租赁合同条款约定收回廉租住房。

第十七条 申请人隐瞒情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，尚未受理的不予受理；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的住房补贴或者退出实物配租的住房，并按已领取住房补贴或者配租住房2倍的市场租金标准给予处罚。对骗取住房保障的，今后不得申请廉租住房保障和购买经济适用住房。

第十八条 国家机关工作人员及其他有关出具证明单位的工作人员应忠于职守、秉公办事，凡滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊的，视情节轻重，由所在单位或上级主管部门给予责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 各县（市）可参照本办法，结合本地实际，制定廉租住房保障的实施办法。

第二十条 本办法自发布之日起施行，2002年12月10日颁发的《韶关市区廉租住房管理暂行办法》同时废止。