最高人民法院关于革命军人离婚后的财产处理等问题的函
最高人民法院
最高人民法院关于革命军人离婚后的财产处理等问题的函
1953年11月19日，最高人民法院
中国人民解放军水利工程第二师司令部张季农同志：
由中央政治法律委员会转来你的来信一件收悉。你所询问关于革命军人离婚后的财产处理及终审判决的问题，因不了解所问详情，仅就我们处理这类问题时的几个原则意见提供你参考。
一、关于男女双方离婚后的财产处理问题，婚姻法第七章已作了明确规定，对于双方的应得财产都要保护，若一方在离婚后生活确有困难，可给予适当的照顾。如果一方在离婚时愿意将自己应得的财产之一部或全部赠予另一方时，亦为法律所允许。但一方并无此种赠予表示，即应根据婚姻法第七章第二十三条、第二十四条、第二十五条的规定进行处理。革命军人离婚时的财产问题亦应按照婚姻法规定的原则办理。
二、所谓“终审判决”，就是最后确定的判决。按照中华人民共和国法院组织暂行条例规定的审级制度，是基本上的三级二审制，省法院和它的分院就是二审终审法院，一般案件至此即为终审判决。对于这种终审判决，当事人如能举出新的事实，即可向原审法院提请再审。否则，即应按照判决执行。
附：中国人民解放军水利工程第二师司令部张季农来信
政法委员会：
现有两个疑问，在此提出请予解释。
一、革命军人与家庭妻子离婚，家庭财产如何处理？土改后的家庭财产在离婚时法院根据军人由国家供给为理由将财产全部判给女方，这样对不对？我认为革命军人离婚，家庭财产基本上应该两个平分，必要时可以照顾女方一点，但全部都给女方是不合适的。否则将遇到很多困难解决的问题。若将财产分给革命军人，他若感到又不需要，可以献给国家或适当处理。
二、什么叫“终审判决”，对“终审判决”不同意时怎么办？
以上两个问题，请予答复，并希迅速一点。
抚顺市人民政府关于废止《抚顺市城市房屋拆迁管理办法》的决定
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市人民政府令第157号
抚顺市人民政府关于废止《抚顺市城市房屋拆迁管理办法》的决定，业经2011年3月22日市政府第27次常务会议审议通过，现予发布。
市长 王桂芬
二〇一一年三月三十日
抚顺市人民政府关于废止《抚顺市城市房屋拆迁管理办法》的决定
经市政府第27次常务会议审议，决定废止《抚顺市城市房屋拆迁管理办法》（2003年9月1日市政府第102号令）。
本决定自公布之日起实施。2011年1月21日前已经依法取得房屋拆迁许可证的项目，可以继续沿用《抚顺市城市房屋拆迁管理办法》，但政府不得责成有关部门强制拆迁。
关于推进省直接管理县财政改革的意见
财政部
关于推进省直接管理县财政改革的意见
财预〔2009〕78号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）：
根据《中共中央 国务院关于地方政府机构改革的意见》（中发〔2008〕12号）、《国务院关于编制2009年中央预算和地方预算的通知》（国发〔2008〕35号）以及《中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发〔2009〕1号）中关于“推进‘省直管县’财政管理方式改革，充实内容和形式，加强县（市）财政管理”和“将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入改革范围”的要求，现就进一步推进省直接管理县财政改革提出如下意见。
一、总体思路
推进省直接管理县财政改革，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义市场经济和公共财政的内在要求，理顺省以下政府间财政分配关系，推动市县政府加快职能转变，更好地提供公共服务，促进经济社会全面协调可持续发展。
推进省直接管理县财政改革，必须坚持因地制宜、分类指导，各地要根据经济发展水平、基础设施状况等有关条件，确定改革模式、步骤和进度，不搞“一刀切”；必须坚持科学规范、合理有序，要按照分税制财政体制的要求，进一步理顺省以下政府间事权划分及财政分配关系，增强基层政府提供公共服务的能力；必须坚持积极稳妥、循序渐进，保证市县既得利益，尊重实际情况，妥善处理收支划分、基数划转等问题，确保改革的平稳过渡和顺利运行；必须坚持协调推进、共同发展，充分调动各方发展积极性，增强县域发展活力，提高中心城市发展能力，强化省级调控功能，推动市县共同发展。
改革的总体目标是，2012年底前，力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革，近期首先将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入改革范围。民族自治地区按照有关法律法规，加强对基层财政的扶持和指导，促进经济社会发展。
二、主要内容
实行省直接管理县财政改革，就是在政府间收支划分、转移支付、资金往来、预决算、年终结算等方面，省财政与市、县财政直接联系，开展相关业务工作。
（一）收支划分。在进一步理顺省与市、县支出责任的基础上，确定市、县财政各自的支出范围，市、县不得要求对方分担应属自身事权范围内的支出责任。按照规范的办法，合理划分省与市、县的收入范围。
（二）转移支付。转移支付、税收返还、所得税返还等由省直接核定并补助到市、县；专项拨款补助，由各市、县直接向省级财政等有关部门申请，由省级财政部门直接下达市、县。市级财政可通过省级财政继续对县给予转移支付。
（三）财政预决算。市、县统一按照省级财政部门有关要求，各自编制本级财政收支预算和年终决算。市级财政部门要按规定汇总市本级、所属各区及有关县预算，并报市人大常委会备案。
（四）资金往来。建立省与市、县之间的财政资金直接往来关系，取消市与县之间日常的资金往来关系。省级财政直接确定各市、县的资金留解比例。各市、县金库按规定直接向省级金库报解财政库款。
（五）财政结算。年终各类结算事项一律由省级财政与各市、县财政直接办理，市、县之间如有结算事项，必须通过省级财政办理。各市、县举借国际金融组织贷款、外国政府贷款、国债转贷资金等，直接向省级财政部门申请转贷及承诺偿还，未能按规定偿还的由省财政直接对市、县进行扣款。
三、工作要求
为确保顺利推进省直接管理县财政改革，各地要认真开展相关工作，妥善处理好各方面的利益关系。省级财政要会同有关部门抓紧调整管理制度，积极创新管理机制，将有关工作延伸到县；要逐步建立县级基本财力保障机制，加大对财力薄弱县的支持力度，实现“保工资、保运转、保民生”的目标；要规范财政预算外资金管理，全面清理预算外分配事项，理顺政府间预算外资金管理和分配关系；要加强财政管理信息化建设，构建省级与市、县的财政信息化网络，提高工作效率。市级财政要继续关心和帮助县级财政发展，加强对县乡财政工作的指导。县级财政要积极、主动配合省、市级财政做好有关改革工作，增强自我发展、自我约束意识，认真落实财政改革各项措施，提高财政管理的科学化、精细化水平。
省直接管理县财政改革涉及财政利益调整，政策性强，牵涉面广，各级财政部门要树立大局意识，加强组织领导，积极、主动、稳妥地推进改革，细化方案，精心实施。已经全面实行改革的地区，要密切跟踪改革进展，进一步规范和完善。正在进行试点的地区，要总结经验，加快推进。尚未开展试点的地区，除民族自治地区外，要尽快制定试点方案，积极推进改革。
以上意见，请遵照执行。
财政部
二〇〇九年六月二十二日