海南省人民政府


海南省城镇公共消防设施管理规定

海南省人民政府令

第159号

题注：（2002年8月12日海南省人民政府第139次常务会议通过，自发布之日起施行）



第一条为了加强城镇公共消防设施的建设管理，提高城镇抗御火灾的能力，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条凡在本省行政区域内规划、建设、管理和维护城镇公共消防设施必须遵守本规定。
第三条本规定所称公共消防设施，是指消防站、公共消火栓、消防通讯和消防车通道。
第四条城镇人民政府应当将公共消防设施纳入城镇总体规划，制定公共消防设施建设方案，并组织实施。
城镇公共消防设施规划一经批准，必须严格执行。
第五条公共消防设施是城镇基础设施的组成部分，应与城镇基础设施同步规划、同步建设、同步使用。
第六条土地管理部门按规划预留并无偿划拨的消防站建设用地，不得挪作他用。
第七条电信部门应当加强消防通信线路的维修和保养，保障火警电话畅通。
第八条城镇交通管理部门应当加强城市道路交通管理，保障城镇消防车通道的安全畅通。
第九条城镇供水单位应当加强消防供水设施的维护和保养，及时修复被损设施，保证消防供水设施处于完好状态。
第十条建设单位在修建道路、开挖各种管线施工中影响城镇公共消防设施时，应当提前3日告知当地公安消防机构。
第十一条供电部门应当保证消防站和消防供水、消防通信系统达到二级供电负荷的要求。
第十二条公安消防机构可以根据实际需要会同供水、供电、燃气、急救和交通等部门建立火警调度通信系统。
第十三条任何单位、个人不得损坏、占用或者擅自拆除、停用公共消防设施。
第十四条城镇应当按照《城市消防站建设标准》建设普通消防站、特勤消防站。
重要港口应当规划建设水上消防站。
第十五条新建、改造城镇供水系统时应同时建设消防供水设施，具有利用天然水体条件的地方应修建消防取水设施。
第十六条城镇消防供水应保证城镇最不利点室外消火栓压力不小于0．1MPa，消防专用供水管的直径应不小于100毫米。
第十七条消防供水设施的建设施工，应当按照公安消防机构审核同意的设计方案实施；经公安消防机构验收合格，方可投入使用。
第十八条市政消火栓按国家有关标准建设，市政消火栓建设应以建设地上消火栓为主，特殊情况下可建地下消火栓。
第十九条城镇街区消防车通道的间距和宽度、转弯半径、限高、承载力及回车场等应当符合《建筑设计防火规范》的要求。
第二十条城区设置道路栏杆应预留消防车扑救火灾时的快捷通道，不得设置阻碍消防车通行的障碍。
第二十一条消防通信设施的建设应当按《消防通信指挥系统设计规范》的规定执行。
第二十二条公安消防机构应当会同有关主管部门定期对消防设施进行检查，确保各项消防设施完好。
第二十三条公共消防设施建设和维护资金应列入地方财政预算；属于固定资产投资范围之内的，应列入地方固定资产投资计划。
城镇公共消防设施建设和维护资金必须专款专用，不得挪作他用。
第二十四条各级人民政府应在建设中征收的城市市政公用设施配套费中安排一定的比例，用于公共消防设施建设。
第二十五条因工程建设等原因损坏或拆迁的消防供水设施，其修复费用应当由损坏或者拆迁单位负责。
第二十六条违反本规定第八条，堵塞消防车通道，影响灭火救灾的，由公安消防机构对单位处1万元罚款；对个人处以警告或者1000元罚款。
第二十七条不按规定维护、保养，确保消防设施完好、有效运转的，由公安消防机构依照《海南省消防条例》第四十一条第（五）项的规定处罚。
第二十八条损坏或者占用、拆除、停用消防设施的，由公安消防机构依照《海南省消防条例》第四十二条第（二）项的规定处罚。
第二十九条维修消防设施的单位，违反消防安全技术规定进行维修的，由公安消防机构责令限期改正，逾期不改正的，依照《海南省消防条例》第四十二条第（四）项的规定处罚。
第三十条违反本规定第十条，未事先通知公安消防机构影响灭火救援工作的，由公安消防机构对单位处以3万元以下罚款，对直接责任人处以警告，并处1000元罚款。
第三十一条公安消防机构工作人员在消防工作中，不按照公安消防机构审核同意的设计方案通过设计审核、验收，不按规定会同有关主管部门定期对消防设施进行检查，其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为，给国家和人民利益造成损失，尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条本规定具体应用的问题由省公安消防机构负责解释。
第三十三条本规定自2002年10月1日起实施。

广东省人民政府


广东省植物检疫实施办法

第 64 号

　



《广东省植物检疫实施办法》已经２０００年１２月１３日广东省人民政府
第九届５８次常务会议通过，现予发布，自２００１年３月１日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　　长　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年一月十八日





第一条 根据《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则（农业部分）》、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》和国家有关规定，结合我省实施情况，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的植物及其产品的检疫适用本办法。但进出境植物检疫除外。
第三条 广东省农业、林业行政主管部门根据分工分别主管全省的农业、林业植物检疫工作。其隶属的植物检疫机构（以下简称植检机构）负责执行国家的植物检疫任务。
市、县人民政府的农业、林业行政主管部门根据分工分别负责本行政区域内的植物检疫工作。其隶属的植检机构负责执行国家的植物检疫任务。
第四条 铁路、交通、民航、港务、邮政、工商、公安等管理部门应根据植物检疫工作的需要，采取相应的措施配合植检机构进行检疫工作。
第五条 交通运输、邮政等经营单位以及各类营运者应凭有效的《植物检疫证书》（正本）办理应施检疫的植物及其产品的承运或邮寄手续。发现货证不符时，不得放行付货，应即通知植检机构进行检疫处理。
第六条 各级植检机构应配备专职植物检疫人员（以下简称植检员），建立检疫检验室、除害处理设施、检疫隔离试种苗圃。
第七条 符合下列条件之一者，分别按隶属关系经省农业、林业行政主管部门批准发给植检员证并报农业部、国家林业局备案：
（一）受过农业、林业专业培训，具有助理农艺师或林业助理工程师以上技术职务的；
（二）具有中等专业学历，在农业部门从事植保工作3年以上或在林业部门从事森保工作3年以上的技术人员，并经培训考核合格的；
（三）具有高中以上文化程度，从事森防检疫工作5年以上，经培训考核合格的。
第八条 植检机构可在铁路、交通、民航、港务、邮政等单位及种苗繁育、生产、科研单位聘请兼职植检员。
兼职植检员由所在单位推荐，经聘请单位的主管部门培训考核合格后，持证上岗。
第九条 植检员执行植物检疫任务应穿着检疫制服，佩戴检疫标志和携带检查证件。检疫制服按国家标准制作。
第十条 农业、林业植物检疫的分工范围：
农业植物检疫：粮、油、棉、麻、桑、茶、糖、菜、烟、水果（核桃、板栗等干果除外）、草本花卉（野生珍贵花卉除外）、草本药材、牧草、绿肥、热带作物等植物、植物的各部分，包括种子、块根、块茎、球茎、鳞茎、接穗、砧木试管苗、细胞繁殖体等繁殖材料，以及源于上述植
物未经加工或者虽经加工但仍可能传播疫情的产品。
林业植物检疫：林木种子、苗木和其他繁殖材料；乔木、灌木、竹类、木本药材、木本花卉、野生珍贵花卉和其他森林植物，核桃，板栗等干果，木材、竹材和其他林产品。
省农业、林业行政主管部门可根据上述分工范围分别制定应施检疫的植物、植物产品补充名单。发生交叉检疫的，由省农业、林业行政主管部门协商确定。
第十一条 对经植检机构检疫的植物及其产品，农业、林业植检机构应当相互承认，不得以任何借口要求重新报检。但对伟反法律、行政法规及本办法规定的除外。
第十二条 种子、苗木和其他繁殖材料必须经过检疫才能调运。应施检疫植物及其产品需调运出县级行政区域以外的，应实施检疫。
第十三条 应施检疫植物及其产品的产地检疫程序：
（一）生产单位或个人向当地植检机构提出检疫书面申请；
（二）植检机构派出植检员定期到生产现场实施检疫，填写《产地检疫记录》；
（三）检疫合格的，签发《产地检疫合格证》；检疫不合格的，出具《植物检疫处理通知单》，责令进行疫情处理。
第十四条 应施检疫植物及其产品的调运检疫程序：
（一）调运前，货主向当地植检机构提出检疫书面申请；
（二）植检机构在接到申请书之日起15日内进行检疫；
（三）检疫合格的，签发《植物检疫证书》，准予调运；
（四）检疫不合格的，开具《植物检疫处理通知单》，责令进行疫情处理。
第十五条 应施检疫植物及其产品的生产者或货主，被责令除治疫情而不除治的，由植检机构代为除治，费用由被责令除治者承担。
第十六条 调运出省的应施检疫植物及其产品，货主应按调入省的检疫要求，向我省的省植检机构报检，凭省植检机构签发的《植物检疫证书》调出。
第十七条 调入我省的应施检疫植物及其产品，货主应按我省的植检机构提出的检疫要求，向调出省的植检机构申请检疫，凭调出省的省植检机构签发的《植物检疫证书》调入。
各级植检机构必要时可对外省调入的应施检疫植物及其产品进行复检。复检不合格的，分别按农业部门的《农业植物调运检疫规程》和林业部门的《森林植物检疫技术规程》处理。
第十八条 从国外引进植物种子、苗木和其他繁殖材料，应在入境前60日向省植检机构申报并埴写检疫审批单，经审批后方得办理入境检疫。申报产品入境后，应将审批单回执交付原审批单位。
第十九条 从国外引进的植物种子、苗木和其他繁殖材料，经检疫需进行隔离试种的，试种时间1年生植物不得少于一个生育周期，多年生植物不得少于2年。
隔离试种的种子、苗木或繁殖材料，经原审批的植检机构检疫合格后，方可分散种植。
第二十条 已入境的应施检疫森林植物及其产品需调运出省，存放期在30日以内的，凭进出境动植物检疫机关签发的检疫证书到省林业植检机构换取《植物检疫证书》；存放期超过30日的，或已拆装分散加工，或存放地点是疫区，或运输途径疫区的，应重新检疫。
第二十一条 外省的应施检疫植物及其产品运经我省出境，我省的应施检疫植物及其产品需在调运地以外地区出境的，调运者均应持当地植检机构签发的《植物检疫证书》运往出境口岸。
第二十二条 经检疫的植物及其产品在调运途中不得进行调换或拆包。
第二十三条 在发生特大疫情的地区，省农业、林业行政主管部门报经省人民政府批准，可设立临时植物检疫检查站。
第二十四条 疫区和保护区的划定由省农业、林业行政主管部门提出，报省人民政府批准。
第二十五条 疫区内的种子、苗木及其繁殖材料和应施检疫的植物及其产品，只限在疫区内种植使用，禁止运出疫区。因特殊情况需运出疫区的，应经省植检机构批准；调运出省的，按照分工报农业部或国家林业局批准。
第二十六条 各级植检机构应根据农业、林业植物检疫对象的分布范围，每3至5年普查一次，重点检疫对象应每年调查一次。
第二十七条 疫情报告程序：
（一）植检员发现或接到他人反映危险性病、虫、杂草的疫情，应立即报告当地植检机构，当地植检机构初步核实后应报当地人民政府和上一级植检机构。当地人民政府应及时采取措施防止疫情扩大。
（二）上一级植检机构应在接到报告之日起5日内到疫情发生地核实，并同时报告省植检机构。
（三）经核实的疫情，植检机构应提出除害处理措施，在当地人民政府组织下进行疫情防治。
（四）疫情核实后，植检机构应立即逐级上报有关行政主管部门。
第二十八条 各级人民政府应在每年的财政预算中适当安排经费用于植物检疫检查站建设、疫情调查、封锁疫区、扑灭疫害等。
第二十九条 农业、林业植物疫情经核实需采取封锁、消灭措施的，由植物的经营者负责消灭疫情，疫情所在地的人民政府应给予经费支持。
需更新改造森林植物的，其森林采伐限额指标纳入当地限额消耗，不足部分报上一级林业主管部门调剂解决。
第三十条 有下列行为之一，成绩突出者，由人民政府或农业、林业行政主管部门予以奖励：
（一）普查植物检疫对象和危险性病、虫、杂草成绩显著的；
（二）封锁、控制、消灭植物检疫对象成绩显著的；
（三）模范执行植物检疫法规、规定的；
（四）在植物检疫技术的研究和应用上有重大突破的；
（五）各有关管理部门配合植物检疫机构执法成绩显著的。
第三十一条 《植物检疫证书》由省的农业、林业植检机构按规定格式统一印制，由专职植检员签发。
非专职植检员不得签发《植物检疫证书》。
第三十二条 有《植物检疫条例》第十八条（一）、（二）、（三）、（四）项所列行为之一的，由植检机构没收违法所得，并处以违法所得3倍罚款，最高不得超过3万元；没有违法所得的，处以5000元以上1万元以下罚款；
有《植物检疫条例》第十八条（五）项行为的，应承担由此引起的疫情处理等，赔偿由此造成的直接损失，由植检机构处以1万元罚款。
第三十三条 植检员徇私舞弊、玩忽职守造成重大损失的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追求刑事责任。
第三十四条 本办法自2001年3月1日起实施。1985年11月19日省人民政府颁发的《广东省植物检疫实施办法》同时废止。



2001年1月18日