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财政部关于确认2002年预算外资金收入收缴管理制度改革试点有关事宜的通知

时间:2024-07-08 23:10:50 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9605
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财政部关于确认2002年预算外资金收入收缴管理制度改革试点有关事宜的通知

财政部


财政部关于确认2002年预算外资金收入收缴管理制度改革试点有关事宜的通知

2002年7月25日 财库〔2002〕44号

中国保险监督管理委员会:
你会《关于报送中国保监会收入项目及收缴方式的函》(保监函〔2002〕156号)收悉。根据《财政部、中国人民银行关于印发〈预算外资金收入收缴管理制度改革方案〉的通知》(财库〔2002〕37号)和《财政部、中国人民银行关于印发〈中央单位预算外资金收入收缴管理改革试点办法〉的通知》(财库〔2002〕38号),结合你会实际情况,经研究,现将你会2002年预算外资金收入收缴管理制度改革中试点资金范围及相关事宜通知如下:
一、改革试点资金范围。你会收取的各项收入,均纳入2002年预算外资金收入收缴管理制度改革范围。具体项目包括:
(一)保险业务监管费;
(二)保险中介人资格考试费(包括保险代理人资格考试费、保险经纪人资格考试费、保险公估人资格考试费);
(三)中国精算师(准精算师部分)资格考试费;
(四)保险代理从业人员基本资格证书、保险经纪从业人员基本资格证书、保险公估从业人员基本资格证书工本费;
(五)罚没收入;
(六)应交财政或应交财政专户的历年财政资金结余;
(七)财政资金存款利息。
具体收入项目及收费标准、文件依据,详见附表《中国保险监督管理委员会2002年预算外资金收入收缴管理制度改革试点基本情况表》。
二、账户设置。取消你会原收入过渡性存款账户,由财政部为你会开设一个中央财政汇缴专户。中央财政汇缴专户开设后,你会收取的各项收入一律缴入该账户。请你会按改革的有关要求,办理中央财政汇缴专户的开设工作,并将所开账户的开户银行名称、银行账号等情况及时通知缴款人。
考虑到撤销原收入过渡性存款账户后,以前已开票但尚未收到的款项可能因账户撤销造成收入流失,你会原有收入过渡性账户(包括罚没账户)可保留至9月30日。请你会在此日期前,到财政部国库司办理有关银行账户的销户手续以及预算外资金预留印鉴的撤销手续。
三、缴库方式。确定你会的基本缴库方式为直接缴库。
你会本级收取的保险业务监管费、罚没收入由你会实行直接缴库;保险中介人资格考试费和中国精算师资格考试费由代收机构实行直接缴库;保险代理从业人员基本资格证书工本费、保险经纪从业人员基本资格证书工本费、保险公估从业人员基本资格证书工本费,由你会派出机构直接缴库。
四、票据使用。你会本级收取保险业务监管费、罚没收入,代收单位收取保险中介人资格考试费和中国精算师资格考试费,不再使用原行政事业性收费票据或代收罚款收据,改用《非税收入一般缴款书》直接办理缴库;省级派出机构收取的其他收入项目,暂使用原行政事业性收费票据收取后,将资金直接缴入我部为你会开设的财政汇缴专户。你会收到银行收讫回单后,填制《非税收入一般缴款书》,由财政汇缴专户开户银行补充相关信息。
五、你会自本通知发布之日起开始改革试点。
附件:中国保险监督管理委员会2002年预算外资金收入收缴管理制度改革试点基本情况表
  http://www.mof.gov.cn/news/images/WG0214-caiku0244f_20050615.gif


  熊某某于2011年9月1日因犯贩卖毒品罪经一审法院判处有期徒刑九年并处罚金15000元,因不服该判决,上诉至上级法院。在上诉期间,其于2011年10月8日向邻县公安机关检举他人贩卖毒品的事实,邻县公安机关根据其检举线索成功抓获贩卖毒品的犯罪人员一名,并于2011年12月30日出具了关于熊某某立功的证明,认定熊某某的检举行为是重大立功行为。但2011年11月28日上级法院以原审判决认定事实清楚,适用法律正确,裁定维持原判。终审判决后,熊某某认为二审判决未认定其有重大立功行为的事实,提交了邻县公安局认定其重大立功的证明向一审法院申请再审,要求认定其由重大立功行为,依法应减轻其刑罚。

  该案涉及到一个法律问题,即当事人在一审判决宣判后才有重大立功行为的(建立在熊某某一审判决之前就已知他人犯罪事实的基础上),应如何处理。

  1、从二审审理的角度。在二审审理中,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条的规定“第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件,经过审理后,应当按照下列情形分别处理:(一)原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的,应当裁定驳回上诉或者抗诉,维持原判;(二)原判决认定事实没有错误,但适用法律有错误,或者量刑不当的,应当改判;(三)原判决事实不清楚或者证据不足的,可以在查清事实后改判;也可以裁定撤销原判,发回原审人民法院重新审判。”二审应针对原审判决认定的事实和适用法律进行审理,该案中,在原审审理时,熊某某的重大立功行为尚未发生,不存在原审判决认定事实不清的情况,且适用法律正确,因此,二审法院裁定维持原审判决是符合法律规定的。

  2、从再审审查的角度。熊某某因二审未对其重大立功行为进行认定,向一审法院申请再审,要求对其重大立功行为进行认定,依法减轻其刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零四条的规定,“当事人及其法定代理人、近亲属的申诉符合下列情形之一的,人民法院应当重新审判:(一)有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误的;(二)据以定罪量刑的证据不确实、不充分或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的;(三)原判决、裁定适用法律确有错误的;(四)审判人员在审理该案件的时候,有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的。”该案中,熊某某以其重大立功证明为新证据,认为原审认定的事实错误,要求再审。很明显,熊某某重大立功的行为发生在一审判决宣判后,在原审判决作出时,其重大立功行为尚未发生,原审不存在认定。因此,熊某某申请再审的理由亦不成立,其要求再审的请求依法亦不应得到支持。

  3、从法理上分析。法有教育引导的功能,刑法作为国家惩治犯罪的重要法律,其教育引导功能更应得到体现。该案中,熊某某在公安机关侦查、检察机关批准逮捕及至法院审理作出判决前,均未检举他人贩卖毒品的事实,而是在一审判决作出后才检举他人。笔者认为,熊某某可能存在一种侥幸心理,如果一审判决的刑期在其可接受范围内,其可能不会检举他人,但一旦超过其心理预期,就通过检举已知他人犯罪的事实来争取获得宽大处理,如果二审未改判,其再申请再审。针对这种在一审判决作出后上诉期间才有重大立功行为的情形,笔者认为因此种原因申请再审的行为不应得到鼓励,如果得到鼓励,将使得被告人在量刑结果出来前存在一种侥幸心理,不利于公安机关通过犯罪嫌疑人的检举来获得他人犯罪的线索,不符合刑法的教育引导功能。

  4、对于熊某某的重大立功行为,笔者认为其可以通过其他的途径来获得宽大处理,而不是通过上诉或者再审来减轻刑罚。根据刑法的有关规定,“有期徒刑的刑期,从判决执行之日起计算;判决执行之前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日。”本案中,熊某某的重大立功行为发生在判决执行期间,根据刑法有关减刑的规定,“被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,在执行期间,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现的,或者有立功表现的,可以减刑;有下列重大立功表现之一的,应当减刑:(一)阻止他人重大犯罪活动的;(二)检举监狱内外重大犯罪活动,经查证属实的”熊某某的重大立功行为属于可以减刑的情形之一,其可以通过法定程序申请减刑,而不是通过其他途径来获得减轻刑罚。

  (作者单位:安徽省宿松县人民法院)

财政部、国家税务总局关于2001年防汛专用车免征车辆购置税的通知(已失效)

财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于2001年防汛专用车免征车辆购置税的通知

财税(2001)124号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、交通厅(局、委)
,天津、上海市市政管理局,新疆生产建设兵团财务局:
根据《财政部、国家税务总局关于防汛专用等车辆免征车辆购置税的通知》(财税〔2001〕39号)第一条的规定,对2001年度防汛专用车免征车辆购置税。请按附表名单办理免征车辆购置税手续。

附件:

2001年国产防汛专用车计划分配表
---------------------------------------------------------------
| | | 车 型 | |
| 地区 |数 量|-------------------------| 备 注 |
| | | 庆铃 | 雪佛兰 | 华泰吉田 | |
| | |QL6470DY系列|T10506|SQ6470W| |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 天津 |1 | 1 | | | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 河北 |6 | 6 | | |其中:海河水利委员会庆铃 |
| | | | | |QL6470DY系列1辆 |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 山西 |4 | 3 | 1 | |其中:黄河水利委员会庆铃 |
| | | | | |QL6470DY系列2辆 |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
|内蒙古 |3 | 2 | | 1 | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 辽宁 |5 | 1 | 4 | | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 吉林 |1 | 1 | | | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
|黑龙江 |2 | 1 | | 1 | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 江苏 |5 | 3 | 2 | | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 安徽 |6 | 4 | 2 | | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 福建 |3 | 3 | | | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 江西 |9 | 6 | 2 | 1 | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|

| | | | | |其中:黄河水利委员会庆铃QL6470DY系列1辆、 |
| 山东 |10 | 8 | 2 | |雪佛兰T10506型1辆;海河水利委员会庆铃 |
| | | | | |QL6470DY系列2辆、雪佛兰T10506型1辆。|
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 河南 |2 | 1 | | 1 | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 湖北 |1 | 1 | | | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 湖南 |5 | 4 | 1 | | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 广东 |4 | 2 | 2 | | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 广西 |6 | 3 | 3 | | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 四川 |7 | 4 | 3 | | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 重庆 |3 | 3 | | | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|

| 贵州 |10 | 9 | 1 | | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 云南 |8 | 7 | 1 | | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 陕西 |5 | 4 | 1 | | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 甘肃 |3 | 2 | | 1 | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 新疆 |8 | 8 | | | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
|新疆生产|3 | 3 | | | |
|建设兵团| | | | | |
|----|---|----------|------|-------|--------------------------|
| 合计 |120| 90 | 25 | 5 | |
---------------------------------------------------------------


2001年7月11日