关于迅速掀起春季田间管理和春耕备耕工作高潮的紧急通知
农业部
关于迅速掀起春季田间管理和春耕备耕工作高潮的紧急通知
（2004）农明字第18号
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农林、农机）厅（委、局）、新疆生产建设兵团农业局、黑龙江省农垦总局：
立春已过，春季农业生产已进入关键时期。各级农业部门要迅速行动起来，加强春季田间管理和春耕备耕工作，为夺取夏粮丰收和实现全年粮食生产目标奠定基础，特通知如下。
一、进一步提高抓好春季农业生产重要性的认识。今年是恢复发展粮食生产的关键一年。夏粮是全年粮食生产的头一季，抓好了春管，就抓住了夺取夏粮丰收的关键，夺取夏粮丰收就能稳定人心，鼓舞士气；春播粮食是全年粮食生产的重头，抓好了春播，就能赢得全年发展粮食生产的主动。各级农业部门要把加强春季田间管理和扩大春播粮食作物面积，作为当前农业和农村工作的一项重点工作。统筹安排好高致病性禽流感防治与粮食生产和农民增收工作。要针对当前冬小麦苗情总体偏差、部分麦田病虫草害较重和局部地区旱象露头等问题，采取切实有效措施，把春管和春耕备耕各项工作早安排、早落实。
二、狠抓春季田间管理。要迅速组织干部、专家和农技人员深入生产第一线，认真做好查苗情、查墒情、查病虫等“三查”工作。区别不同地区、不同苗情、不同墒情、不同时段，有针对性地制定麦田管理方案。北方麦区要及早划锄，保温增墒，促进苗情升级转化；南方麦区要清理“三沟”，看苗追肥，除草防病。要迅速掀起春季田间管理的热潮。
三、努力扩大春播粮食面积。各地要按照《农业部关于恢复发展粮食生产的意见》，及早把面积任务按地区、按作物、按品种做好布局，层层分解，落实责任制。要深入基层，调查研究，检查指导，及时掌握播种进度，帮助种粮农民，特别是受灾严重地区农民解决种粮的实际困难。
四、切实搞好服务。各地要加大信息的调度工作力度，及时发布生产信息、气象信息、技术信息、市场信息等，为农民服务，为领导决策服务。要采取各种有效措施，广泛宣传、培训各项增产技术，层层办好样板田、示范方，以点带面，努力使农民真正掌握实用技术，提高农民种粮水平。
五、做好农资调剂和市场监管。进一步检查春季农业所需的种子、肥料、柴油等物资的安排情况，加强春播种子的调剂，特别是受灾地区的种子要确保落实到位。要积极配合有关部门，搞好化肥、农膜、柴油等重要生产资料的供应。进一步加强对农资市场的管理，强化市场监控，严厉打击违法经营行为，杜绝假冒伪劣种子等生产资料流入市场，制止乱涨价行为，保护农民利益。
六、充分发挥农机作用。各地要充分发挥农业机械的作用，尽量扩大机械作业面积。按照我部已经下发的《关于做好农机春耕备耕的通知》精神，进一步做好春管、春耕、春播所需机械的调配、维修、保养工作，提高作业质量，促进春管和春耕春播工作的顺利进行。
七、搞好防灾减灾。春季是旱、寒、风、雹、渍和病虫草害的多发季节，各地一定要树立防灾减灾夺丰收的思想，及早制定各种防灾减灾预案，尤其要在资金、物资、技术上做好充分准备。加强病虫草等灾害的预测预报，要积极开展统防统治服务，把灾害损失降到最低。
八、强化政策落实。中央1号文件已经发布，当务之急是要把中央和地方出台的一系列扶持粮食生产和促进农民增收政策措施，尽快宣传到村、到户，落实到位。各级农业部门要迅速采取各种有效措施，面向基层和农民宣讲中央及地方配套措施，最大程度地调动农民种粮的积极性。要积极配合有关部门，抓好政策的落实。
九、加强组织领导。各级农业部门要强化对春季粮食生产的领导和指导，明确责任制，建立目标考核。我部决定今年底对恢复发展粮食生产做出突出贡献的农业部门和干部进行表彰和奖励。
青岛市船舶卫生检疫办法
山东省青岛市政府
青岛市船舶卫生检疫办法
市政府
第一条 为加强船舶卫生检疫工作，防止传染病从海上传入传出，保护人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于进出本行政区域内港口（含码头，下同）的国内航线航行的船舶。
第三条 青岛市卫生行政部门和黄岛区、崂山区、胶州市、胶南市、即墨市（以下简称沿海区、市）卫生行政部门是船舶卫生检疫的主管部门。
青岛市卫生防疫站具体负责市内五区船舶卫生检疫工作，并指导、协调沿海区、市的船舶卫生检疫工作。
沿海区、市卫生防疫站（检疫站，下同）具体负责本行政区域内的船舶卫生检疫工作。公安、水产、港口及其他有关部门，应按各自的职责，配合做好船舶卫生检疫工作。
第四条 船舶卫生检疫工作的主要内容：
（一）对船员、渔民和有关人员进行卫生法律法规的宣传和培训；
（二）核发、检查有关卫生证件；
（三）检查船舶卫生，了解船上人员的健康状况；
（四）检查和检验船舶运载的食品，水产品，饮用水的卫生质量；
（五）监督和指导对啮齿类动物及病媒昆虫的消杀以及被传染病病原体污染物的消毒与处理。
第五条 防疫站的卫生监督员，由符合规定的合格的专业人员担任。
卫生监督员有权登船进行卫生检疫工作，船上有关人员应予配合
卫生监督员执行公务时，应由两人或两人以上进行，应穿着制服，出示证件。
第六条 船舶应按规定建立健全卫生制度，配合专（兼）职卫生员负责卫生工作，按要求备有常用医疗药品及消杀药品，做到无鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇等及其他病媒昆虫。
第七条 出海的船员，渔民应每年进行一次健康检查，经检查合格的，由防疫站发给健康合格证。
第八条 本市船舶每年初次出海前必须到防疫站申请卫生检疫，对经检疫合格的，发给船舶卫生合格证和船舶免予杀虫除鼠证书。
第九条 外地船舶进出本市港口必须持有效卫生检疫证件。
第十条 属下列情形之一的船舶，进港后必须主动到防疫站申请检疫。
（一）运载食品、水产品、禽畜的；
（二）来自疫区的；
（三）发现检疫传染病病人或疑似检疫传染病病人的；
（四）发现啮齿类动物反常死亡的。
第十一条 防疫站应在接到检疫申请后的十二小时内进行检疫并作出检疫结论。对经检疫合格的，准许卸货和上下人员；对经检疫不合格的，应按有关规定采取相应控制措施。船上有关人员必须配合防疫站的检疫，并按要求进行卫生处理。
第十二条 对违反本办法规定，有下列情况之一的，由船舶卫生检疫主管部门，视情节轻重分别给予警告、责令改进的处理，可并处二十元至一千元的罚款；
（一）拒绝卫生检查或检疫的；
（二）未按规定持有效卫生检疫证件的；
（三）未按要求备有常用医疗药品、消杀药品的；
（四）发现严重鼠患或蟑螂、苍蝇等病媒昆虫密度较大的；
（五）属应检疫船舶，未主动申请检疫的；
（六）发现疫情拒绝进行必要卫生处理的或不按要求进行卫生处理的。
罚款上交财政。
第十三条 本办法对船舶的食品卫生要求，按《中华人民共和国食品卫生法》的规定执行；对传染病的防治，按《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法有规定执行。
第十四条 当事人对卫生检疫主管部门作出的行政处理决定不服的，可按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或提起行政诉讼。
第十五条 卫生监督员要忠于职守，依法办事，对滥用职权、循私舞弊、索贿受贿的，按有关规定予以处理。
第十六条 本办法具体执行中的问题由青岛市卫生局负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起施行。
1993年10月29日
最高人民法院关于适用法律类推的案件报送核准问题的通知
最高人民法院
最高人民法院关于适用法律类推的案件报送核准问题的通知
1980年1月14日，最高人民法院
各省、市、自治区高级人民法院：
根据《中华人民共和国刑法》第七十九条的规定，现对适用法律类推的案件报送本院核准的问题作如下通知：
（一）人民法院在审判刑事案件中，应当严格限制类推的适用，只是对于刑法分则确无明文规定而又必须给予刑罚处罚的犯罪，才可以比照刑法分则最相类似的条文定罪判刑。
（二）适用类推定罪判刑的第一审案件，在送达判决书以后，已过法定期限没有上诉、抗诉的，由原审人民法院写出书面报告连同全部诉讼案卷逐级上报本院审核。中级人民法院、高级人民法院审理的上诉、抗诉案件，经裁定维持原判决适用类推定罪判刑的，或者对原判决进行改判而适用类推定罪判刑的，在送达裁定书或判决书以后，由第二审人民法院写出书面报告连同全部诉讼案卷逐级上报本院审核。
（三）凡报核的适用法律类推的案件，应由原审人民法院认真查明事实、证据，事实不清、证据不实，不要上报。中级人民法院、高级人民法院对下级人民法院报核的适用法律类推的案件，应就事实是否清楚、证据是否确实和类推是否适当进行全面审查。经过审查，同意适用类推定罪判刑的，应当签署意见，并一律由高级人民法院转报本院审核；不同意适用类推定罪判刑的，中级人民法院、高级人民法院可以发回原审人民法院重新审判。
（四）经本院审核的适用法律类推的案件，按照下列情形分别进行处理：
（1）原判决认定事实和适用类推正确、量刑适当的，用裁定予以核准；
（2）原判决事实不清楚或者证据不足的，用裁定发回原审人民法院重新审判；
（3）原判决认定事实没有错误，但适用类推有错误，或者量刑不当的，用判决予以改判，也可以用裁定发回原审人民法院重新审判。
（五）专门人民法院报核适用法律类推的案件，可参照本通知的规定办理。