关于做好旅游景区强降雪防范应对工作的通知
国家旅游局
关于做好旅游景区强降雪防范应对工作的通知
各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
近日，受冷暖空气共同影响，华北地区及西北地区东部普降大到暴雪，河北省南部、山西省中南部暴雪创历史记录，湖北、湖南、江苏、安徽、江西也普降大雪，给这些地区的旅游景区接待带来较大影响，旅游安全工作面临一定压力。为认真贯彻落实国务院办公厅11月13日下发的《关于做好强降雪防范应对工作的通知》（国办发明电〔2009〕25号）精神，各地旅游局（委）要主动协同交通、建设、文物、宗教等部门，指导A级景区做好强降雪防范应对工作，切实保障游客的安全。现就有关事项通知如下：
一是要指导A级景区做好重点区域的安全管理。督促景区在游客集中的重点区域、因降雪而容易引发次生灾害的危险路段设置安全提示，有条件的要开辟游客紧急疏散区域和避险通道，抓紧做好游览道路积雪的清扫、防滑工作，保障车辆进出和游客游览安全。对因强降雪而引发严重安全隐患的A级景区，要督促其停止接待游客。
二是要加强对A级景区内各类游览游乐设施的安全检查。对因强降雪而造成安全隐患的游乐设施，要督促景区立即进行维修，不具备维修条件的要立即停止运营；拟重新开放和使用的游乐设施，要经过严格的安全检查和评估，具备安全条件的方可接待运营；要督促A级景区采取应急措施，确保景区内供水、供电、供暖和游客饮食等基本生活保障。
三是要指导A级景区做好冰雪旅游、探险旅游等旅游项目的安全保障工作。督促景区强化强降雪天气下各类旅游安全的风险评估，切实加大安全保障力度，凡不具备安全保障能力的，一律不得冒险运营。
四是要加强与当地气象部门联系，随时掌握天气变化信息，了解强降雪灾害和次生灾害，及时发布安全预警信息。要进一步加强值班工作，确保通信联络畅通，遇有重大情况要立即向国家旅游局值班室报告。
特此通知。
国家旅游局
二〇〇九年十一月十八日
四川省民族自治地方自治条例和单行条例报批程序规定
四川省人大常委会
四川省民族自治地方自治条例和单行条例报批程序规定
（2009年3月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
四川省第十一届人民代表大会常务委员会公告 第13号
《四川省民族自治地方自治条例和单行条例报批程序规定》（NO：SC112351）已由四川省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议于2009年3月27日通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。
四川省人民代表大会常务委员会
2009年3月27日
第一条 为规范四川省民族自治地方自治条例和单行条例的报批程序，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国立法法》相关规定，结合四川省民族自治地方实际，制定本规定。
第二条 四川省所辖自治州、自治县的人民代表大会依照当地民族的政治、经济、社会和文化的特点，制定自治条例和单行条例。
本规定中的单行条例包括变通规定和补充规定。
第三条 自治州、自治县的人民代表大会常务委员会应当于每年第三季度将下一年度的立法项目报送省人民代表大会民族宗教委员会，实施过程中需要变更计划的，应当书面报告。
第四条 提请本级人民代表大会审议通过的自治州、自治县的自治条例、单行条例草案，应当在本级人民代表大会会议举行的六十日前，由自治州、自治县的人民代表大会常务委员会征询省人民代表大会民族宗教委员会的意见。
自治县的自治条例、单行条例草案还应当在本级人民代表大会审议通过之前，征询上一级人民代表大会常务委员会的意见。
第五条 省人民代表大会民族宗教委员会收到自治条例、单行条例草案后，根据其内容，以会议或者书面等形式，征求省人民代表大会有关专门委员会、省人民政府有关部门以及其他有关单位的意见，并将研究整理后的意见回复自治州、自治县的人民代表大会常务委员会。
第六条 报请机关报请批准自治条例和单行条例，应当在省人民代表大会常务委员会会议举行三十日前提交下列材料：（一）报请批准的书面报告；（二）经自治州、自治县人民代表大会通过的自治条例和单行条例文本及其说明；（三）其他必要的材料。
第七条 报请批准的自治条例和单行条例在提请省人民代表大会常务委员会会议审议前，省人民代表大会民族宗教委员会根据需要可以征求有关部门的意见，召开委员会会议对自治条例和单行条例进行审议，并向省人民代表大会常务委员会主任会议汇报审议情况，提出审查意见，由常务委员会主任会议决定列入常务委员会会议议程。
省人民代表大会民族宗教委员会审议时，可以邀请省人民代表大会有关专门委员会的组成人员以及报请批准的民族自治地方人民代表大会常务委员会的组成人员列席会议。
第八条 省人民代表大会常务委员会会议审议报请批准的自治条例和单行条例时，在全体会议上听取省人民代表大会民族宗教委员会的审查意见的报告，由分组会议进行审议，必要时也可由联组会议审议。
审议时，报请机关应当派员听取意见，回答询问。
第九条 对列入省人民代表大会常务委员会会议议程的自治条例和单行条例，重点审查以下内容：（一）是否违背宪法和民族区域自治法的规定；
（二）是否违背其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定；
（三）是否违背法律或者行政法规的基本原则；
（四）是否确有变通、补充的必要；
（五）是否符合立法程序。
对不违背上述原则和规定的，应当予以批准。
第十条 对报请批准的自治条例和单行条例，省人民代表大会常务委员会一般经一次会议审议后即交付表决。
第十一条 报请批准的自治条例和单行条例，由省人民代表大会民族宗教委员会根据第九条第一款的规定和省人民代表大会常务委员会组成人员的审议意见，向常务委员会主任会议提出审查结果的报告和批准决定的草案，经常务委员会主任会议决定提请常务委员会全体会议表决，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。
省人民代表大会常务委员会会议审议中，对自治条例和单行条例有重要修改意见时，省人民代表大会民族宗教委员会应当会同省人民代表大会有关专门委员会根据这些重要修改意见与报请批准的民族自治地方人民代表大会常务委员会协商，在审查结果的报告中提出修改建议并予以说明。
第十二条 列入省人民代表大会常务委员会会议议程审议的自治条例和单行条例，在交付表决前，报请机关要求撤回的，应当说明理由，经常务委员会主任会议同意，并向常务委员会报告，对该自治条例和单行条例的审议即行终止。
第十三条 经省人民代表大会常务委员会批准的自治条例和单行条例，按照《中华人民共和国立法法》的规定进行备案和公布实施。
第十四条 经省人民代表大会常务委员会批准的自治条例和单行条例，如需修改和废止，按本规定的程序进行。
第十五条 本规定自2009年5月1日起施行。