福建省中共厦门市委


厦委发[2003]9号
中共厦门市委关于对区党政班子正职拟任人选和推荐人选实行全委会表决的暂行规定

（2003年6月18日市委常委会研究通过）
　　

　　根据《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定，制定本规定。


　　第一条　本规定适用于市委全委会对区党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选的表决，以及全委会闭会期间征求全委会成员的意见。


　　区党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选，应当由市委常委会提名并提交市委全委会无记名投票表决。全委会闭会期间，因特殊情况需要任用的，按照干部管理权限，由市委常委会作出决定，决定前应当征求全委会成员的意见。


　　第二条　全委会的表决由市委常委会主持，按照下列程序进行：


　　（一）公布市委常委会提名的拟任人选和推荐人选名单；


　　（二）市委分管干部工作的领导成员或者组织部门负责人，逐个介绍拟任人选和推荐人选的提名、推荐、考察和任用理由等情况；


　　（三）对拟任人选和推荐人选进行审议；


　　（四）进行无记名投票表决；


　　（五）宣布表决结果。


　　第三条　审议时，全委会成员是拟任人选或推荐人选，以及与拟任人选或推荐人选有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系的，必须回避。待审议后，是委员的参加投票表决。


　　第四条　对审议中提出的有关问题，由市委分管干部工作的领导成员或者组织部门负责人作出说明。


　　对意见分歧较大或者有重大问题需进一步核实的，由市委常委会决定是否暂缓表决。


　　第五条　全委会表决时，必须有三分之二以上的委员到会。委员可以投同意票、不同意票或者弃权票，但不得另选他人。以应到会委员超过半数同意为通过。


　　缺席的委员不得委托他人投票，也不另行投票。


　　第六条　投票表决设监票人、计票人若干名。监票人由市委常委会提名，提交全委会审议通过。计票人由市委常委会从工作人员中指定，在监票人监督下进行工作。监票人和计票人应当实行公务回避。


　　第七条　计票完毕，由监票人向全委会报告计票结果。主持人宣布表决结果。


　　第八条　全委会投票表决未获通过的拟任人选或推荐人选，如市委常委会就同一职位再次提名，必须提交另一次全委会表决。两次未获通过的，不得再提名为同一职位人选。


　　第九条　暂缓表决的，市委常委会应当在下一次全委会前作出是否继续提名的决定。继续提名的，应当提交全委会表决。


　　第十条　全委会闭会期间，按照下列程序征求全委会成员的意见：


　　（一）由组织部门将征求意见表、提名人选的基本情况、提名理由等材料，以书面方式送达全委会成员。


　　（二）全委会成员收到征求意见材料后，应当在规定的时间内将意见以书面形式向组织部门反馈。对提名人选，可以表示同意、不同意或者弃权的意见。未提出意见或者逾期不反馈意见的，视为同意。征求候补委员的意见表不设同意、不同意或者弃权栏目，只设反映情况栏目。


　　如遇特殊情况，全委会成员本人可以电话或者口头方式反馈意见，组织部门应当指定专人做好记录，并与其他书面意见一并汇总。


　　（三）由组织部门将征求意见情况向市委常委会汇报。


　　第十一条　经征求意见，超过全委会委员半数不同意提名人选的，由市委常委会作出不予任用或推荐的决定。


　　第十二条　全委会成员反映提名人选有重大问题的，市委常委会应当责成有关部门调查核实，根据调查结果，及时作出是否任用或推荐的决定。对署名反映问题的，应将核实情况向反映情况的全委会成员反馈。


　　第十三条　在全委会表决和征求意见过程中，任何人不得进行串联、拉票、诬陷诽谤他人等非组织活动。对从事非组织活动的，应当根据具体情况追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。


　　第十四条　区委全委会表决镇（街道）党政领导班子正职的拟任人选和推荐人选，市委全委会表决党委工作部门、政府组成部门正职领导干部的拟任人选和推荐人选，可参照本规定执行。


　　第十五条　本规定由市委组织部负责解释。


　　第十六条　本规定自发布之日起执行。


中共厦门市委
二○○三年七月三日

广东省广州市人民政府


转发省人民政府印发《广东省行政复议实施办法补充规定》的通知
广州市人民政府



各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将省人民政府《印发＜广东省行政复议实施办法补充规定＞的通知》（粤府［1997］2号）转发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请及时向市政府法制局反映。
广州市人民政府
一九九七年一月二十日
印发《广东省行政复议实施办法补充规定》的通知
各市、县、自治县人民政府，省府直属各单位：
《广东省行政复议实施办法补充规定》已经广东省人民政府第八届第110次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广东省人民政府
一九九七年一月十三日
广东省行政复议实施办法补充规定
为了保证行政复议制度全面正确实施，结合我省行政复议实践，现对《广东省行政复议实施办法》（粤府［1992］129号）作如下补充规定：
一、行政复议机关审理复议案件，在查清事实，分清责任的基础上，可以做好权益争议的当事人之间的协调工作，通过协调使争议的当事人之间自行和解。权益争议的当事人之间自行和解的，可由其向行政复议机关申请撤回行政复议申请，经审查合法，行政复议机关可以同意其撤回行
政复议申请，也可以作出决定以示结案。
二、行政复议机关审理复议案件，确有特殊情况不能在《行政复议条例》规定期限内作出复议决定而需要延长时间的，经本级行政复议机关或行政复议机构批准后，向申请人发出延期审理通知书，可以延期2个月。仍须延期的，由上一级行政复议机关或行政复议机构批准。申请人可以
接受延期审理的决定；申请人也可以不接受延期审理的决定，而就原具体行政行为向人民法院提起诉讼，申请人起诉的视为澈回行政复议申请。法律、法规规定申请人不能提起诉讼的除外。
三、行政复议机关工作人员审理复议案件，有下列情形之一的，应当自行回避，当事人也可以申请他们回避：
（一）是本案的当事人或者是当事人的近亲属的；
（二）本人或其近亲属与本案有利害关系的；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。
申请人或第三人提出回避申请，应当写明理由。行政复议机构负责人的回避，由行政复议机关决定；行政复议人员的回避，由行政复议机构负责人决定；申请人或第三人对申请回避作出的决定不服时，可以申请再议一次。再议期间，被申请回避人员，不停止参与本案的工作。再议决定
应尽快作出，并通知申请的当事人。
四、公民、法人或其他组织，不服行政机关的具体行政行为或复议决定，向法院提出诉讼的案件，经办原具体行政行为复议案件的行政机关的工作人员不得作为原告或第三人的代理人。各级行政机关如发现这种情况，应及时予以纠正，对不听劝告的，应作出行政处分的处理。
五、行政复议机关审理复议案件，对下级行政机关及有关企事业单位有下列情形之一的，行政复议机关可以通报批评，并视情节轻重提出对责任人予以行政处分的建议：
（一）下级行政机关不向行政复议机关提交作出原具体行政行为的有关证据材料，或者对行政复议机关的询问调查不如实提供案件事实情况的；
（二）下级行政机关及有关企事业单位有义务协助，但不配合行政复议机关调查取证（含勘验现场），影响复议案件正常审理的；
（三）下级行政机关及有关企事业单位对行政复议机关在协调有权益争议的当事人之间工作时，不配合或从中设置障碍的；
（四）行政复议机关发现下级行政机关作出原具体行政行为时，有失职、殉私舞弊的；
（五）行政复议决定生效后，下级行政机关拒不执行的。
六、行政复议机关撤销原具体行政行为，责令被申请人依法重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实同一理由作出基本相同的具体行政行为。
七、行政复议机关对可能灭失或以后难以取得的证据材料，可采取保全措施。
八、行政复议机关在审理复议案件时，有下列情形之一的，有权决定中止复议：
（一）申请人或第三人死亡，需要等待继承人参加复议的；
（二）申请人或第三人丧失行为能力，尚未确定法定代理人的；
（三）申请人或第三人因不可抗力的事由，不能参加复议的；
（四）本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；
（五）被申请人申请，有正当理由的；
（六）其他应当中止的情形。
中止复议的情形消除后，应及时通知恢复复议程序。
九、行政复议机关的审理复议案件时间，对申请人死亡又没有继承人，或者继承人放弃复议申请权的，可能决定终结复议。
行政复议机关决定终结或中止复议的，应发出终结或中止复议的通知书。
十、行政复议机关立案审理后，调查中发现申请人提供不实等情况，不符合立案受理条件的，行政复议机关有权撤销立案。申请人必须承担调查中文付的办案费用。
十一、本补充规定自公布之日起施行。



1997年1月20日