江苏省人大常委会


江苏省信访条例
江苏省人大常委会


（1997年10月17日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1997年10月17日公布施行）

第一章 总 则
第一条 为正确处理公民、法人和其他组织的来信来访，切实保障其合法权益，密切国家机关及其工作人员同人民群众的联系，维护信访秩序，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的信访，是指公民、法人和其他组织通过书信、电话或者走访等形式，向国家机关反映其愿望和要求，提出批评和建议，对违纪、违法行为提出申诉、控告或者检举的活动。
第三条 公民、法人和其他组织依法进行的信访活动受法律保护。
信访活动不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益。
第四条 受理信访是地方各级国家机关及其负责人的一项职责。
地方各级国家机关应当加强对信访工作的领导，确定一名负责人分管信访工作。对重要信访，有关负责人应当主持研究，亲自处理。
地方各级国家机关应当建立、健全并公开信访工作制度。
第五条 处理信访事项应当遵循下列原则：
（一）依照宪法、法律、法规、规章和政策办事；
（二）分级负责、归口办理，谁主管、谁负责；
（三）实事求是，重证据，重调查研究；
（四）处理实际问题与思想教育相结合；
（五）及时把问题解决在当地或者基层。

第二章 信访人
第六条 本条例所称的信访人，是指进行信访活动的公民、法人和其他组织。
第七条 信访人享有下列权利：
（一）对地方国家机关及其工作人员提出建议、批评和意见；
（二）对地方国家机关及其工作人员或者其他组织、人员违纪、违法等行为进行检举或者控告；
（三）对侵害自己合法权益行为的申诉、控告；
（四）向有关地方国家机关反映问题，提出要求；
（五）依照规定程序要求有关地方国家机关处理、答复、复查信访事项。
第八条 信访人应当履行下列义务：
（一）遵守国家宪法、法律、法规、规章和政策；
（二）如实反映情况，不得捏造或者歪曲事实，不得诬告陷害他人；
（三）服从国家机关符合法律、法规、规章和政策的处理；
（四）遵守信访秩序，不得妨碍国家机关工作人员依法执行公务。
第九条 信访人的信访事项应当依法向有权作出处理的有关地方国家机关提出。对处理意见不服的，可以向作出处理的机关的上一级国家机关提出。
第十条 表达群体意愿的走访，应当推选代表反映，代表人数不得超过五人。
第十一条 精神病人、传染病人需要走访的，应当分别由其监护人、委托人代为反映。

第三章 工作机构与人员
第十二条 县级以上地方各级国家机关应当设立信访工作机构，乡（镇）国家机关应当配备专职或者兼职信访工作人员。
地方各级国家机关应当为信访工作机构及其工作人员提供工作场所和其他必要的工作条件。
第十三条 地方各级国家机关应当选择政治坚定、作风正派、廉洁奉公、联系群众、具备一定的法律、政策和文化水平的人员从事信访工作。
信访工作人员应当认真学习，严格执行法律、法规和政策，秉公办事，切实维护信访人的合法权益。
第十四条 办理信访的工作人员与信访事项、信访人有直接利害关系的，应当回避。
第十五条 地方各级国家机关的信访工作机构是代表地方各级国家机关处理信访的专门机构，其职责是：
（一）代表本机关受理信访；
（二）承办上级机关及其负责人交办、转办的信访事项；
（三）向下级机关交办、转办有关信访事项；
（四）指导、督促、检查本地区、本系统的信访工作；
（五）协调处理地区、部门和单位之间的信访事项；
（六）直接调查并参与处理有关重要信访事项；
（七）综合研究信访情况，及时向领导机关提供信息；
（八）为信访人提供有关法律、政策咨询；
（九）法律、法规、规章规定的其他职责。

第四章 受理范围
第十六条 地方各级人民代表大会及其常务委员会受理下列信访：
（一）对本人民代表大会及其常务委员会通过的决议、决定和制定、批准的地方性法规的建议、批评和意见；
（二）对本级人民代表大会及其常务委员会工作的建议、批评和意见；
（三）对本级人民代表大会及其常务委员会选举、任命的人员和常务委员会机关工作人员违纪、违法行为的检举和控告；

（四）对本级人民代表大会代表的建议、批评和意见；
（五）对同级人民政府、人民法院、人民检察院工作的申诉和意见；
（六）对下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议、决定的建议、批评和意见；
（七）应当由人民代表大会及其常务委员会受理的其他信访。
第十七条 地方各级人民政府受理下列信访：
（一）对本辖区内的经济、文化和社会事业的建议、批评和意见；
（二）对本级人民政府或者下级人民政府规章、决定、命令的建议、批评和意见；
（三）对本级人民政府及其所属部门的工作人员或者下级人民政府工作人员的违纪、违法行为的检举和控告；
（四）对本级人民政府及其所属部门或者下级人民政府所作出的具体行政行为不服的意见；
（五）对本级人民政府和所属部门及其工作人员或者下级人民政府违法行使职权，侵犯他人合法权益的赔偿的请求；
（六）对本级人民政府职权范围内应予解决的合法、正当的要求的申请；
（七）应当由人民政府受理的其他信访。
第十八条 地方各级人民法院受理下列信访：
（一）对本级人民法院或者下级人民法院已经发生法律效力的刑事、民事、经济纠纷、知识产权和行政案件的判决、裁定、调解、决定不服的申诉、申请再审；
（二）对本级人民法院或者下级人民法院执行工作的申诉和控告；
（三）刑事自诉和民事、经济纠纷、知识产权、行政案件的告诉；
（四）对本级人民法院或者下级人民法院及其工作人员违法行使职权，侵犯他人合法权益的赔偿的请求；
（五）对本级人民法院或者下级人民法院工作的建议、批评和意见；
（六）对本级人民法院或者下级人民法院工作人员违纪、违法行为的检举和控告；
（七）有关诉讼法律咨询；
（八）依法应当由人民法院受理的其他信访。
第十九条 地方各级人民检察院受理下列信访：
（一）对本级人民检察院或者下级人民检察院的处理决定不服的申诉；
（二）对依法应当由人民检察院立案侦查的刑事案件的控告或者检举；
（三）对人民法院已经发生法律效力的刑事、民事、经济纠纷、知识产权和行政案件的判决、裁定、调解、决定、执行不服的申诉；
（四）对被害人不服公安机关应当立案侦查而不立案侦查的案件的申诉；
（五）对本级人民检察院或者下级人民检察院及其工作人员违法行使职权，侵犯他人合法权益的赔偿的请求；
（六）对本级人民检察院或者下级人民检察院工作的建议、批评和意见；
（七）对本级人民检察院或者下级人民检察院工作人员的违纪、违法行为的检举和控告；
（八）依法应当由人民检察院受理的其他信访。

第五章 处理规则
第二十条 地方各级国家机关对于本机关职责范围的信访事项，应当查清事实，负责处理；非本机关职责范围的，应当负责及时转交或者告知信访人到有关机关请求处理。
第二十一条 跨地区、跨部门的信访事项，由最先受理的地区、部门拟制方案，与有关地区、部门协商处理；受理有争议，应当依法报请共同上级主管机关协调决定受理机关。
第二十二条 对信访事项作出处理的单位合并、撤销的，应当由继续行使其职权的单位负责处理。
第二十三条 地方各级国家机关及其工作人员在办理信访事项过程中，不得将控告、检举材料及有关情况透露或者转交给被控告、检举的对象；未经控告、检举人同意，不得公开控告、检举人的姓名和身份。
第二十四条 地方各级国家机关直接办理的信访事项，应当分别依照有关的法定程序和时限办理完毕，并将办理情况答复信访人。
第二十五条 对上级机关交办并且要报告处理结果的信访事项，有期限要求的，承办单位应当在要求的期限内办结上报；没有期限要求的，应当自收到交办信访事项之日起九十日内办结上报。在期限内不能办结的，应当在期限届满前向交办机关汇报查处情况，并提出延长办结期限的请

求。
第二十六条 交办机关收到承办单位信访处理报告后，如发现事实不清，或者处理不当的，应当退回承办单位复查，承办单位应当自接到复查通知之日起三十日内复查完毕。
交办机关在必要时可以调卷审查或者直接听取办理机关的汇报。
第二十七条 信访人对信访事项处理不服的，可以依照有关法律、法规、规章的规定，请求原办理机关复查；原办理机关应当自收到复查请求之日起三十日内提出复查意见，并予以答复。
对原办理机关处理决定或者复查意见不服的，信访人可以自收到处理决定书或者复查意见书之日起三十日内请求上一级国家机关重新复查。上级国家机关发现下级国家机关对信访事项的处理、复查确有错误的，可以责令重新处理，也可以直接作出处理，并将处理决定答复信访人。
法律、法规另有规定的从其规定。
第二十八条 地方各级国家机关对于重大、紧急的信访事项，应当立即上报，并在职权范围内及时依法采取措施，果断处理。
第二十九条 信访工作机构在走访人员中发现精神病人，应当通知其工作单位、监护人或者所在地的人民政府负责接回看管、治疗；对不能控制自己行为、防碍信访秩序的精神病人，由信访工作机构所在地的公安机关及时处理。
第三十条 信访工作机构在走访人员中发现传染病人或者疑似传染病人，由信访工作机构的同级卫生行政管理部门会同病人所在地的卫生行政管理部门按国家有关规定处理。
第三十一条 信访人需要走访的，应当到信访接待场所反映信访事项。经接待完毕，走访人应当及时离开信访接待场所。对走访人滞留不走，妨碍机关公务或者造成不良影响，经说服教育无效的，由信访工作机构所在地的公安机关派人协助，强制其离开或者送收容遣送站遣返。

第六章 奖励和处罚
第三十二条 信访人有下列情形之一的，由有关地方国家机关或者单位给予表彰、奖励：
（一）提出的建议、意见，对政治、经济、文化等事业的发展有突出贡献的；
（二）提出的批评，对改进国家机关、团体、企业、事业单位的工作有重大作用的；
（三）检举违纪、违法行为，对保护国家、集体、公民的利益和维护社会秩序取得显著成效的；
（四）其他应当给予表彰、奖励的。
第三十三条 地方各级国家机关及其工作人员在信访工作中有下列情形之一的，由有关国家机关或者单位给予表彰、奖励：
（一）忠于职守，勤奋工作，为信访人排忧解难作出显著成绩的；
（二）对改进信访工作提出合理化建议，作出突出贡献的；
（三）及时有效地处理信访事项，防止突发事件发生，维护社会安定，使国家、集体和公民利益避免重大损失的；
（四）秉公执法，同违纪、违法行为作坚决斗争，有显著功绩的；
（五）其他应当给予表彰、奖励的。
第三十四条 地方各级国家机关工作人员在信访工作中有下列情形之一的，由其主管机关根据情节予以教育、批评或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）根据职责分工，应当接待而拒不接待或者应当及时处理而不及时处理，玩忽职守的；
（二）对上级交办的信访事项，拒绝办理、故意拖延，或者敷衍塞责、弄虚作假的；
（三）对申诉人、控告人、检举人进行威胁、压制和打击报复的；
（四）泄露国家秘密，或者将控告、检举内容及控告、检举人的姓名、身份泄露给被控告、检举人的；
（五）丢失、隐匿或者私自销毁信访材料的；
（六）利用职权敲诈勒索、收受贿赂、徇私舞弊的；
（七）其他违纪、违法行为。
第三十五条 信访人有下列行为之一，情节较轻的，由其所在单位或者信访工作机构予以教育处理；违反治安管理的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）冲击机关，强占信访接待场所，寻衅滋事，拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行公务，妨碍国家机关正常活动的；
（二）纠缠国家机关工作人员，妨碍其人身自由，干扰其正常生活，或者侮辱、威胁、殴打国家机关工作人员的；
（三）违反第十条规定，串联聚众闹事，不听劝阻的；
（四）拦截车辆，或者静坐妨碍交通和社会秩序的；
（五）伪造文件，造谣惑众，或者诬告陷害他人的；
（六）携带武器、管制刀具、爆炸物以及其他可能损害他人生命、财产安全的物品的；
（七）故意毁坏、侵犯公私财产的；
（八）其他违法行为。

第七章 附 则
第三十六条 本条例所称的地方各级国家机关，是指县级以上的地方各级人民代表大会及其常务委员会、人民政府、人民检察院以及乡（镇）人民代表大会、人民政府。
第三十七条 本省行政区域内各正党、社会团体、企业事业单位处理信访参照本条例执行。
第三十八条 本条例自公布之日起施行。1992年4月24日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《江苏省信访暂行条例》同时废止。



1997年10月17日
陕西省人大常委会


陕西省劳动安全条例
陕西省人大常委会


（1995年8月30日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 1995年8月30日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 劳动安全卫生保障
第三章 用人单位劳动安全卫生责任
第四章 劳动安全卫生监察、管理与监督
第五章 事故调查与处理
第六章 法律责任
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，防止伤亡事故，减少职业危害，促进经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者依照本条例执行。
矿山劳动安全法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 本条例所称劳动安全包括劳动卫生工程技术。
第四条 劳动安全卫生工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则。
第五条 劳动安全卫生工作实行用人单位负责、行业管理、国家监察和群众监督的管理体制。
用人单位必须严格执行国家劳动安全卫生的法律、法规和规程、标准，采取措施，防止伤亡事故和职业危害。
县级以上劳动行政部门主管本行政区域内的劳动安全卫生工作，行使国家监察职权。
县级以上行业管理部门和企业行政主管部门（以下统称主管部门），对本行业、本部门的劳动安全卫生工作实施管理。
各级工会组织代表劳动者依法对用人单位劳动安全卫生工作实行监督。
第六条 各级人民政府应当重视对劳动安全卫生工作的领导，加强劳动安全卫生的宣传教育工作，增强全社会的劳动安全卫生观念；鼓励劳动安全卫生科学研究，推广先进技术，改进安全卫生设施，提高安全生产水平；对劳动安全卫生工作中取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖
励。

第二章 劳动安全卫生保障
第七条 新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设工程项目）的劳动安全卫生设施，必须符合国家标准和行业规范，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用：
（一）建设工程项目的可行性论证报告，应有劳动安全卫生内容。职业危害严重的建设工程项目，应进行劳动安全卫生评价；
（二）设计单位在编制初步设计文件时，应有劳动安全卫生专篇，并对劳动安全卫生设施的设计负责；
（三）施工单位应按照批准的设计文件进行施工，并对劳动安全卫生设施的工程质量负责；
（四）建设工程项目的劳动安全卫生设施初步设计方案和竣工验收，必须经同级劳动行政部门和有关部门审查同意，未经同意不得施工，不得投产和使用。
第八条 劳动场所及其安全卫生设施必须符合国家标准和行业规范。
生产、储运、使用各种易燃、易爆、剧毒、强腐蚀等危险物品时，应有可靠的安全防护设施、报警装置以及紧急情况下的安全处置措施和救援措施；安全标志应齐全、规范。
第九条 各种机械、电气设备的设计、制造、安装要符合国家标准和行业规范，使用单位要建立使用、检修、保养、报废制度，不得违章运行，对人体有伤害的危险部位，应设有防护装置；对不符合要求又无法改造的设备，必须停止使用。
第十条 从事锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、厂内机动车辆等特种生产设备的设计、制造、安装、维修单位，应按国家规定进行安全认证；在用的特种生产设备应按国家标准和行业规范进行安全检验。
第十一条 特种作业人员必须按国家规定接受专门安全技术培训，取得特种作业资格证后方可上岗作业。
第十二条 劳动防护用品的设计和生产，必须符合国家标准和行业规范；特种劳动防护用品必须取得生产许可证后，方可批量生产，并接受劳动行政部门定期抽检；特种劳动防护用品实行定点销售。
第十三条 用人单位存在重大事故隐患和严重职业危害的，由劳动行政部门责令限期治理，逾期不治理的，收取重大事故隐患与劳动条件治理费或由劳动行政部门提请县级以上人民政府决定，责令停产整顿。收取治理费的，在其实施治理后，将收取的治理费按95％返还给原用人单位
。具体征收管理办法由省人民政府制定。

第三章 用人单位劳动安全卫生责任
第十四条 用人单位必须认真落实劳动安全卫生保障措施，建立健全本单位劳动安全卫生规章制度和操作规程。
用人单位的法定代表人是本单位劳动安全卫生工作的第一责任人，应对本单位的劳动安全卫生工作全面负责。法定代表人应定期向职工代表大会或职工大会报告劳动安全卫生工作情况，接受劳动者的监督。
第十五条 用人单位在与劳动者签订的劳动合同中，应有劳动保护和劳动条件的内容。禁止签订发生伤亡事故由劳动者自行负责的合同条款。
第十六条 用人单位必须按国家有关规定和行业特点设置劳动安全卫生管理机构，配备劳动安全卫生管理人员。
劳动安全卫生管理人员必须具备必要的劳动安全卫生专业知识和相应的工作经验；其待遇不低于同等生产管理人员。
第十七条 用人单位应按行业特点从固定资产折旧额中按一定比例逐年提取安全技术措施费用，建立安全技术措施基金，专款专用。
第十八条 用人单位应保障劳动安全卫生设施的正常运转，及时检查发现事故隐患，并对粉尘、毒物、高温、噪声、体力劳动强度进行检测分级，对事故隐患和不符合国家规定的劳动条件，必须限期进行治理。
第十九条 用人单位必须对劳动者进行安全教育和培训。对新进人员应进行厂、车间、班组三级安全教育；对调换工种、长假后复工、改用新操作方法和设备的人员应重新培训。
第二十条 用人单位必须对从事有职业危害的劳动者定期进行健康检查，对确诊为患有职业病的，应按照有关规定予以治疗和妥善安置。
第二十一条 用人单位必须按国家有关规定，发给劳动者劳动防护用品、用具，并使劳动者掌握使用方法。
第二十二条 劳动者在劳动过程中必须遵守劳动纪律和安全操作规程。对违章作业的，用人单位应及时纠正。
劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告，用人单位不得对其刁难或打击报复。

第四章 劳动安全卫生监察、管理与监督
第二十三条 县级以上劳动行政部门对本行政区域内的用人单位的劳动安全卫生工作行使下列监察职责：
（一）监察用人单位及其主管部门贯彻执行劳动安全卫生法律、法规情况；对用人单位改善劳动条件、事故隐患治理工作进行指导；
（二）督促用人单位对劳动者进行安全教育和培训；依照国家规定负责组织有关特种作业人员培训、考核和发证工作；
（三）参加建设工程项目劳动安全卫生设施的设计审查和竣工验收；
（四）组织或参加劳动者伤亡事故的调查，监督事故处理，负责事故的审批结案；
（五）依照国家规定，组织对有关特种生产设备、安全防护装置、特种劳动防护用品的安全认证工作和抽查检验；
（六）监督检查用人单位提取和使用劳动安全技术措施专项经费情况；
（七）对违反劳动安全卫生法律、法规的用人单位给以行政处罚，对责任者建议有关部门给予行政处分或提请司法机关依法处理；
（八）法律、法规赋予的其他职责。
第二十四条 县级以上劳动行政部门应配备劳动安全卫生监察人员。劳动安全卫生监察人员由省级劳动行政部门批准，发给《劳动安全卫生监察员证》。
劳动安全卫生监察人员在管辖的区域内可持证进入用人单位进行安全检查和事故调查，索取有关资料；对用人单位事故隐患和劳动条件提出治理意见，并可通过劳动行政部门发出指令书，限期整改；在作业现场有危及人身安全的紧急情况时，可责成用人单位立即处理。
第二十五条 县级以上主管部门对用人单位劳动安全卫生工作行使下列职责：
（一）检查用人单位贯彻执行劳动安全卫生法律、法规情况；
（二）督促用人单位解决安全生产中的重大事故隐患和职业危害；
（三）组织用人单位负责人和劳动安全卫生管理人员的教育培训工作；
（四）组织建设工程项目劳动安全卫生设施的设计审查和竣工验收；
（五）组织或参加劳动者伤亡事故调查处理工作；
（六）法律、法规赋予的其它职责。
第二十六条 各级工会组织对用人单位劳动安全卫生工作行使下列监督职责：
（一）监督用人单位贯彻执行有关劳动安全卫生法律、法规情况；督促用人单位及时消除事故隐患和解决职业危害；参加劳动者伤亡事故调查处理；
（二）参加建设工程项目的劳动安全卫生设施的设计审查、竣工验收；
（三）对强令劳动者冒险作业的行为有权向现场指挥人员提出停工建议；发现有危及劳动者生命安全的紧急情况，有权让劳动者停止作业，临时撤离危险现场。

第五章 事故调查与处理
第二十七条 用人单位在劳动过程中发生重伤、死亡和急性中毒事故，必须立即报告主管部门和所在地劳动行政部门、公安部门、人民检察院和工会组织。急性中毒事故，还应报告当地卫生行政部门。
主管部门和劳动行政部门接到死亡一人以上或重伤三人以上事故报告后，应立即按规定逐级上报。
第二十八条 事故调查处理实行分级负责制。
（一）一次重伤一至二人或直接经济损失十万元以下的事故，由用人单位组织调查，报用人单位主管部门和所在地的县级劳动行政部门备查；
（二）一次死亡一至二人，或重伤三至九人或直接经济损失十万元以上五十万元以下的事故，发生在县级以下的所属用人单位的，由县级有关部门组成调查组，进行调查，县级劳动行政部门批复结案；发生在市（地区）以上所属用人单位的，由用人单位所在地的市（地区）有关部门组
成调查组，进行调查，市（地区）劳动行政部门批复结案；
（三）一次死亡三至九人，或重伤十人以上或直接经济损失五十万元以上一百万元以下的事故，发生在市（地区）以下所属用人单位的，由市（地区）有关部门组成调查组，进行调查，市（地区）劳动行政部门批复结案；省以上所属用人单位，由省级有关部门组成调查组进行调查，省
劳动行政部门批复结案；
（四）一次死亡十人以上或直接经济损失一百万元以上的事故，由省人民政府组织有关部门组成调查组进行调查处理；
（五）特别重大事故的报告、调查处理工作，按国务院和省人民政府有关规定执行。
以上（二）（三）项的事故调查组，由主管部门组织，劳动行政部门、公安部门、人民检察院和工会组织派员参加；无主管部门的用人单位发生伤亡事故，由劳动行政部门组织调查处理。必要时还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。
第二十九条 事故调查组有权向发生事故的用人单位及有关人员了解情况，索取有关资料。任何单位和个人不得拒绝阻挠、干涉事故调查工作。
第三十条 事故调查组在查明事故情况后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，由劳动行政部门提出结论性处理意见；如仍有不同意见，应报上一级劳动行政部门商有关部门处理，仍不能达成一致意见的，报本级人民政府决定。
第三十一条 上级劳动行政部门有权对下级批复结案的事故进行复查。
第三十二条 事故调查处理应在发生事故之日起九十日内结案，特殊情况不得超过一百八十日。事故处理结果应当向用人单位劳动者公布。
第三十三条 事故调查处理过程中的费用，由发生事故的用人单位承担。
第三十四条 用人单位对事故中伤亡的劳动者及家属，应做好善后工作，并按国家规定给予抚恤或补偿。

第六章 法律责任
第三十五条 对违反本条例有下列情况之一的单位和个人，由县级以上劳动行政部门视其情节轻重，给予以下处罚：
（一）生产设备、劳动安全卫生设施，不符合国家标准和行业规范，违章运行的，责令停止使用限期治理，逾期不治理的，处二千元以上一万元以下的罚款，情节严重的，提请县级以上人民政府责令停产整顿；
（二）未按规定对职工进行安全培训分配上岗的，责令限期改正，逾期不改正的按未培训人数每一人处一百元罚款，特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业的，除责令限期改正外，并按未取得操作资格证人数每一人处三百元罚款；
（三）未按规定提取和使用安全卫生技术措施经费的，处一千元以上五千元以下罚款；
（四）未向劳动者提供必须的劳动防护用品和劳动保护设施或未对从事有职业危害作业的劳动者进行定期健康检查的，责令限期改正，并处一千元以上五千元以下的罚款；
（五）未经安全认证制造、安装、维修锅炉、压力容器、起重机械、电梯、厂内机动车辆等特种设备的单位，责令改正，并处五千元以上一万元以下罚款，情节严重的，提请县级以上人民政府责令停产停业整顿或建议工商行政部门吊销其营业执照，使用上述特种设备未经安全检验的单

位，除责令限期改正外，并处三千元以上五千元以下罚款；
（六）建设工程项目劳动安全卫生设施的设计和竣工验收不符合规定，擅自施工和投入生产的，责令限期改正，并处一万元以上五万元以下罚款，逾期不改正的，提请县级以上人民政府决定停产整顿；
（七）未按规定生产、经销特种劳动防护用品的责令改正，并处二千元以上一万元以下罚款，情节严重的，提请县级以上人民政府责令停产停业整顿或建议工商行政部门吊销其营业执照。
第三十六条 违反规定造成劳动者急性中毒或伤亡事故的，责令制定整改措施，并按每中毒或重伤一人处五千元罚款，每死亡一人处一万元罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定停产整顿。
对发生急性中毒或重伤死亡事故隐瞒、拖延不报或谎报的，处二千元以上一万元以下的罚款；对故意破坏或伪造事故现场的，由主管部门对责任者给以行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 罚款应统一使用财政部门的罚款收据，罚款全额上缴同级财政部门。
第三十八条 违章指挥、强令劳动者冒险作业或对事故隐患不及时治理，造成严重伤亡事故的，对用人单位法定代表人及主要责任者，由主管行政部门给以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可按照《行政复议条例》和《行政诉讼法》的规定，申请复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。

第四十条 劳动安全卫生监察人员在监督检查工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依照《国家公务员暂行条例》给以行政处分，并调离劳动安全卫生监察岗位；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第四十一条 本条例具体应用中的问题，由省劳动行政部门负责解释。
第四十二条 本条例自公布之日起施行。
1995年12月27日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《陕西省劳动安全条例（试行）》同时废止。



1995年8月30日