长沙市人民政府办公厅关于转发《长沙市展会知识产权保护办法》的通知
湖南省长沙市人民政府办公厅
长沙市人民政府办公厅关于转发《长沙市展会知识产权保护办法》的通知
长政办发〔2010〕17号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
市知识产权局、市会展办、市工商局等单位联合制订的《长沙市展会知识产权保护办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府办公厅
二Ｏ一Ｏ年八月二十六日
长沙市展会知识产权保护办法
市知识产权局 市会展办 市工商局
（二Ｏ一Ｏ年八月十二日）
第一条 为加强展会知识产权保护，促进会展业有序健康发展，推动长沙国际文化名城建设，根据有关法律、法规和规章，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内由本市展会登记核准部门登记核准的各类展览会、展销会、博览会、交易会、展示会等活动中有关专利权、商标权、版权等知识产权的保护。
第三条 展会知识产权保护坚持政府监管、展会主办方负责、参展方自律、社会公众监督的原则。
第四条 长沙市知识产权局和长沙市会展工作管理办公室负责对本市展会知识产权保护工作的统筹协调。市政府管理专利、商标、版权等知识产权工作的部门（以下统称管理知识产权工作的部门）应当加强对展会知识产权的保护，履行下列职责：
（一）组织开展知识产权保护宣传工作，组织展会主办方和参展方开展各种知识产权培训，并为其提供指导和咨询服务；
（二）以巡视、督导等方式监督展会主办方和参展方履行知识产权保护义务；
（三）对展会期间请求处理的知识产权侵权纠纷案件依法及时处理；
（四）依法查处展会期间的知识产权违法行为；
（五）建立展会知识产权保护信息统计制度；
（六）将主办方履行知识产权保护义务的有关情况及时通报市会展管理部门。
第五条 展会时间在3日以上（含3日），且具有下列情形之一的，管理知识产权工作的部门应当派员进驻现场办公：
（一）政府以及政府部门主办的重要展会；
（二）在国际或者国内具有重大影响的展会；
（三）可能发生知识产权侵权纠纷较多的展会。
展会主办方应当为管理知识产权工作的部门进驻展会开展工作提供必要的便利条件。
第六条 举办第五条规定的展会，市会展管理部门应当根据主办方提交的备案材料在开展30日前将展会的名称、时间、地点、展出面积、主办方的基本情况告知市知识产权局。
第七条 展会主办方应当建立知识产权备案和公示制度，将本届展会参展方备案的知识产权及有关展会中知识产权案件的查处情况按类别编印成册，在招展时予以公示。
第八条 展会主办方应当履行下列义务：
（一）在展会场馆的显著位置或者参展方手册上，公示管理知识产权工作的部门受案的范围和联系方式，并公布主办方或者知识产权投诉机构的服务事项、投诉受理地点和联系方式；
（二）督促参展方对可能引发知识产权纠纷的参展项目进行知识产权信息检索；
（三）接受知识产权权利人或者利害关系人的投诉；
（四）应知识产权权利人或者利害关系人的合理要求，出具相关事实证明；
（五）在展会结束后将展会的知识产权信息与资料及时报送市知识产权局；
（六）配合管理知识产权工作的部门和市会展办开展工作。
第九条 展会时间在3日以上（含3日）的，主办方应在展会期间设立知识产权投诉机构。投诉机构由主办方指派专人负责，并可以聘请相关领域的专业技术人员和法律专业人员参加。
未要求设立投诉机构的，管理知识产权工作的部门应当加强对展会知识产权保护的指导、监督和有关案件的处理。
第十条 参展方应当履行下列义务：
（一）参展项目涉及知识产权的，应当携带相关权利证明材料参展；
（二）按照国家的有关规定，在参展项目上规范标注知识产权标记、标识；
（三）配合管理知识产权工作的部门和展会主办方开展知识产权保护工作。
第十一条 展会主办方与参展方应当在参展合同中约定知识产权保护内容。市知识产权局应当会同管理商标、版权等知识产权工作的部门制定展会知识产权保护的合同示范文本，并向社会公布。
第十二条 知识产权权利人或者利害关系人可以就展会中的涉嫌侵权行为按照合同的约定向展会主办方投诉，也可以就展会中的涉嫌侵权行为直接向管理知识产权工作的部门提出处理请求或者向人民法院起诉。
第十三条 知识产权权利人或者利害关系人向展会主办方提出投诉时，应当填写《投诉请求书》并提交证明材料。展会主办方受理投诉后，应当在合同约定的时间内及时将投诉材料副本或复印件送达被投诉人。
第十四条 被投诉人在被告知其参展项目涉嫌侵权后，应当在合同约定的时间内出示权利证书或者其他证据，并配合展会主办方对涉嫌侵权物品进行查验。
第十五条 被投诉人不能作出有效举证的，展会主办方应当要求被投诉人按照合同约定立即采取遮盖、撤展等处理措施。被投诉人拒不采取措施或者有其它情节严重的行为，展会主办方可以按照合同的约定，收回参展方的参展证件或者取消参展方当届乃至下届的参展资格。
第十六条 知识产权权利人或者利害关系人向管理知识产权工作的部门提出侵权处理请求时，应当提交以下材料：
（一）由知识产权权利人或者利害关系人签署或者盖章的请求书，委托代理人处理的，应当提交授权委托书，并注明授权权限；
（二）涉及专利权的，应当提交专利证书、专利公告文本、专利权人的身份证明、专利法律状态证明；涉及商标权的，应当提交商标注册证明文件、商标权利人身份证明；涉及版权的，应当提交版权权利证明、版权人身份证明；是利害关系人的，还应当提交独占实施许可合同或者排他实施许可合同等证明材料；
（三）被投诉人的基本信息，包括被投诉人的名称、所在展位等；
（四）被投诉人涉嫌侵权的参展项目名称、涉嫌侵权的理由及证据。
第十七条 具有下列情形之一的展会知识产权侵权纠纷，管理知识产权工作的部门不予受理：
（一）知识产权权利人或者利害关系人已经向人民法院提起知识产权侵权诉讼的；
（二）专利权正处于无效宣告请求程序之中的；
（三）专利权存在权属纠纷，正处于人民法院的审理程序或者管理专利工作的部门的调解程序之中的；
（四）注册商标被撤销或者确认无效后处于复审或者人民法院审理程序之中的。
第十八条 管理知识产权工作的部门在调查处理展会中发生的知识产权案件时，可以到涉嫌侵权的展位进行现场检查，查阅、复制与案件有关的文件，询问当事人，采取拍照、摄像、抽样等方式调查取证。
第十九条 对请求处理的知识产权侵权纠纷，管理知识产权工作的部门认定侵权行为成立的，应责令被请求人立即停止侵权行为，从展会上撤出侵权展品，销毁介绍侵权展品的宣传材料，更换介绍侵权项目的展板以及其涉及侵权内容的资料。
第二十条 对展会期间的假冒专利等知识产权违法行为，管理知识产权工作的部门应依法主动查处，并依据《专利法》、《商标法》和《著作权法》等有关法律、法规的规定采取相应的行政处罚和行政强制措施。
第二十一条 展会结束时案件尚未处理完毕的，案件的有关事实和证据可经展会主办方确认，由展会举办地管理知识产权工作的部门在15个工作日内移交有管辖权的管理知识产权工作的部门依法处理。
第二十二条 主办方和参展方不履行展会知识产权保护义务，相关法律、法规已规定法律责任的，依照其规定执行。
第二十三条 管理知识产权工作的部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法所称参展项目，包括展品、展位设计、展具设计、产品及照片、目录册、视听资料以及其他相关宣传资料。
第二十五条 本办法自2010年9月1日起施行。
苏州市建筑市场管理办法
江苏省苏州市人民政府
苏州市建筑市场管理办法
苏州市人民政府令
第 90 号
《苏州市建筑市场管理办法》已经2005年12月13日市政府第51次常务会议讨论通过，现予发布。
市长 阎立
二○○五年十二月三十日
苏州市建筑市场管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范建筑市场秩序，保护建筑市场参与各方的合法权益，加强建筑市场的监督管理，根据国家有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称建筑市场，是指从事土木工程、房屋建筑工程、市政基础设施工程、线路管道和设备安装工程以及装修工程等建筑活动的各方，进行勘察、设计、施工、监理、重要材料和相关设备采购等业务的发包、承包以及中介服务等交易行为和场所。
第三条 在本市行政区域内从事建筑市场活动，实施建筑市场监督管理，应当遵守本办法。
交通、水利、电力、电信等专业建设工程项目，法律、法规、规章对其监督管理另有规定的，从其规定。
第四条 市建设行政主管部门负责全市建筑市场的统一监督管理。各县级市建设行政主管部门负责本辖区内建筑市场的监督管理。
苏州工业园区、苏州高新区、吴中区、相城区建设行政主管部门按照其职责权限，在其辖区内实施建筑市场的监督管理。
发展与改革、财政、工商、审计、劳动与社会保障、税务等部门按照各自的职责，做好建筑市场的有关监督管理工作。
第五条 建筑市场管理应当遵循统一、开放、有序的原则。建筑活动应当遵守公开、公正、公平和诚实守信的原则，不受地区、部门和行业的非法限制与排斥。
第二章 工程发包、承包和施工许可管理
第六条 推行建设工程项目总承包和建设工程项目管理。
建设单位可以将建设工程项目的勘察、设计、施工、重要材料和相关设备采购全部发包给一个企业总承包，也可以将建设工程项目的勘察、设计、施工、重要材料和相关设备采购分别发包。
建设单位可以委托有相应资格（资质）的建设工程项目管理机构对工程建设全过程或者分阶段进行专业化管理和服务。
禁止将一个单位工程中应当由一个承包人完成的工程项目肢解成若干部分发包给几个承包人。禁止个人承揽工程业务。
第七条 工程总承包企业、施工总承包企业对外分包业务的，应当将分包合同报送工程项目所在地建设行政主管部门备案。
第八条 承接建筑劳务分包作业的，应当具有建筑劳务分包资质。
施工总承包企业、专业承包企业发包建筑劳务作业的，应当将建筑劳务作业发包给具有相应资质的建筑劳务分包企业，并签订分包合同。禁止劳务分包企业将其承包的劳务工程再分包。
施工总承包企业、专业承包企业应当按照合同约定及时向建筑劳务分包企业支付劳务分包工程款项。
第九条 施工总承包企业、专业承包企业、建筑劳务分包企业应当依法建立和完善劳务用工制度，应当与建筑劳务作业人员依法签订劳动合同，明确双方的权利和义务。
施工总承包企业、专业承包企业、建筑劳务企业应当按时足额支付劳务作业人员工资，不得克扣或者拖欠。
第十条 工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的建设工程项目，开工前建设单位应当按照规定向工程项目所在地建设行政主管部门申请领取施工许可证。
第十一条 经市政府常务会议或者市长办公会议认定的应急建设工程项目，应当持规定的证明文件向县级市或者市建设行政主管部门申请领取建设工程临时开工证明书。
第十二条 领取建设工程临时开工证明书的建设工程项目，应当在取得建设工程用地批准文件、建设工程规划许可证之日起15 个工作日内向原申领机关申请换领施工许可证。
第三章 工程招标与投标
第十三条 依法应当实行招标发包的建设工程项目，按照法律、法规的有关规定招标发包；招标限额以下的使用财政性资金的建设工程项目，应当依法采用竞争性谈判、询价或者其他竞争方式择优发包。
第十四条 有法定不适宜进行招标情形的建设工程项目，经建设等行政主管部门批准，可以不进行招标。
经市政府常务会议认定的应急建设工程项目，不适宜公开招标的，可以邀请招标；不适宜招标的，可以不进行招标。
第十五条 依法必须进行招标的，且工程造价在1000万元以上或者建筑面积在10000平方米以上的建设工程项目，其监理业务必须通过招标发包。
第十六条 参加评标委员会的招标人代表应当具有工程类或者经济类中级以上技术职称。
第十七条 依法必须进行施工招标的建设工程项目，未实行施工总包招标的，招标人应当将未列入招标范围的分部工程依法另行组织招标。
提倡对分包工程实行招标发包，分包工程的招标应当由施工总承包企业负责。
第十八条 法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人，不得同时参加同一建设工程项目的投标。
投标人之间存在控股关系或者隶属关系的，不得在同一建设工程项目招标中同时投标。
第四章 工程合同与造价管理
第十九条 建设工程项目的承包人确定后，发包人与承包人应当依法签订合同，并使用统一的合同示范文本。
发包人应当在建设工程项目合同签订之日起7个工作日内将合同送工程项目所在地建设行政主管部门备案，使用财政性资金的建设工程项目，应当同时向政府采购监督管理部门备案。
在合同实施过程中发生的工程变更，发包人应当按照规定在变更确认后7个工作日内向原合同备案部门备案。
第二十条 建设行政主管部门在受理合同备案时，应当对招标工程项目合同的主要条款与招标文件、投标文件是否一致进行审核，发现不符的，应当要求合同双方改正。
第二十一条 建设工程合同造价因人工、材料、机械及其他费用发生变化，根据合同约定可以调整但合同中未约定调整方式的，应当依据建设行政主管部门发布的计价规定和计价标准变更合同价款。
第二十二条 承包人应当在合同规定的调整情况发生后14日内，将调整原因、金额书面通知发包人，发包人确认后将其作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。
发包人收到承包人通知后14日内不予确认也不提出修改意见的，视为已经同意该项调整；承包人在规定时间内未通知发包人或者未提出调整报告，发包人可以决定是否调整和调整的金额，并书面通知承包人。
第二十三条 发包人应当按照合同约定拨付工程款项。逾期不拨付的，承包人可以停止勘察、设计、施工、监理等活动，并有权要求发包人赔偿因停工、窝工等造成的损失。
预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中抵扣。
第二十四条 发包人应当根据确定的工程计量结果，在承包人提出支付工程进度款申请的14日内，按照不低于工程价款的60％，不高于工程价款的90％向承包人支付。
第二十五条 承包人应当按照合同约定的期限和质量要求交付建设工程，发包人应当按照合同约定的期限支付工程价款。违反合同规定的，违约方应当承担违约责任。
第五章 中介服务机构管理
第二十六条 鼓励依法成立工程建设中介服务机构，从事建设工程项目的招标代理、项目管理、监理、造价咨询、技术咨询、质量检测、施工图设计文件审查等专业服务活动。
第二十七条 工程建设中介服务机构应当按照核定的资质等级和经营范围，按照有关法律法规、技术标准、设计文件以及服务合同等，开展中介服务活动。
从事工程建设中介服务活动的执业人员应当依法取得相应的从业资格。
禁止中介服务机构及其执业人员出借、转让、涂改、伪造资质证书和资格证书。
第二十八条 中介服务机构及其执业人员不得实施下列行为：
（一）出具虚假报告、证明文件及其他文件；
（二）利用执业便利谋取不正当利益；
（三）采取欺诈、胁迫、贿赂、串通等非法手段，损害委托人或他人利益；
（四）以回扣等不正当竞争手段承揽业务；
（五）转让所承揽的业务；
（六）法律、法规及行业规范禁止的其他行为。
第二十九条 国家规定必须实行监理的建设工程项目，建设单位应当委托有资质的工程监理单位对其工程施工阶段的工程质量、安全、进度和造价等进行监理，其监理内容由委托双方协商确定。
鼓励建设单位委托工程监理单位对工程质量、进度、投资和工程安全控制等实施全面监理。
第三十条 工程项目监理实行总监理工程师负责制。监理单位承担监理业务后，应当根据建设工程项目的专业特点任命总监理工程师，并由总监理工程师组建项目监理机构。
监理单位派驻工程现场的监理人员的专业和人数应当符合监理业务的要求。
第三十一条 建设单位应当委托工程质量检测机构对建设工程的法定检测项目进行检测，并签订检测合同。
工程质量检测机构发现检测项目不合格或者检测数据异常，应当将检测报告在24小时以内报工程所在地建设工程质量监督机构。
工程质量检测机构在工程竣工验收时，应当向建设单位提供工程项目检测汇总报告。
第三十二条 工程建设中介服务机构在服务过程中因过错造成委托方损失的，应当依法承担相应的过错责任。
第六章 工程担保与保险
第三十三条 建设工程推行工程担保制度、工程保险制度和建筑业企业工资担保制度。
第三十四条 招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标人应当在提交投标文件的同时提供投标保证金。保证金金额一般不超过标的总价的2%，最高不超过80万元。
第三十五条 签订工程承包合同时，发包人应当要求承包人提供履约担保，承包人应当要求发包人提供工程款支付担保，支付担保的担保额度与履约担保的担保额度相等。
未按规定提供工程款支付担保的，不得颁发施工许可证。
第三十六条 承包人必须在工程项目开工前为建筑施工人员及第三方人员办理意外伤害保险。
第三十七条 建设单位和承包人应当为房屋建筑工程投保工程质量保险。
第七章 信用管理
第三十八条 建设行政主管部门应当对房产开发、勘察、设计、施工单位和工程建设中介服务机构及其执业人员、评标专业人员实施信用管理，建立信用信息系统，实现信息共享，依法披露重要信用信息，为社会提供信息查询服务。
第三十九条 建设行政主管部门发现工程建设各方责任主体及其执业人员，在工程建设过程中有下列不良行为的，应当依照法定程序形成不良行为记录，记入信用档案。
（一）受到行政处罚的行为；
（二）导致发生工程质量、施工安全事故的行为；
（三）违反强制性标准的行为；
（四）扰乱建筑市场正常秩序、弄虚作假、不正当竞争、侵害交易对方权益等行为；
（五）拖欠工程款、拖欠或者克扣工资、未缴纳社会保险费、违法使用童工等行为；
（六）法律、法规、规章规定的其他不良行为。
上款不良行为的认定应当依据已生效的法院判决书、仲裁机构的裁决书、行政处罚决定书、责令整改通知书和其他具有法律效力的文书。
第四十条 建设行政主管部门应当对房产开发、勘察、设计、施工单位和中介服务机构进行年度综合考评，将考评结果记入信用档案，并依法公示。
对年度综合考评不合格的，应当将其信用状况书面告知招标、投标人。综合考评不合格的外地企业，县级以上建设行政主管部门应当报告省建设行政主管部门并通知其注册所在地建设行政主管部门。
第四十一条 建设行政主管部门在企业资质等级和个人资格的评定与年度复查、周期性检查和表彰评优时，应当将记录的信用信息作为监督管理的依据。
第八章 有形建筑市场管理
第四十二条 本办法所称有形建筑市场，是指为工程发包、承包交易活动和建设工程管理活动提供工程信息服务、招标投标活动及其见证服务的固定场所与载体。
苏州市区和各县级市分别设立一个有形建筑市场，各区（不含苏州工业园区）及各开发区不得设立有形建筑市场。
苏州市建设工程交易中心负责市有形建筑市场日常的组织、协调和管理工作。
第四十三条 建设工程项目的发包、承包等交易活动，应当在有形建筑市场内进行。
交通、水利、电力、电信等专业工程项目的发包、承包等交易活动，应当在有形建筑市场内进行。
第四十四条 有形建筑市场的管理者应当为发包、承包等交易活动的各方主体提供设施齐全的场所和规范化服务；提供收集、存储和发布招标投标信息、政策法规信息、企业信息以及咨询等服务。
建设工程项目招标公告及中标公示等信息应当在苏州市工程建设网公布。使用财政性资金的建设工程项目，还应当同时在政府采购监督管理部门指定的媒体上公布。
第四十五条 建设行政主管部门、有关行政管理部门和机构应当在有形建筑市场设立面向建设各方的办事窗口，办理土地审核、工程招标备案、工程合同备案、工程质量监督、施工安全监督以及施工许可证核发等手续，实现有形建筑市场“一站式”服务功能。
第四十六条 有形建筑市场的管理者应当对进场交易的工程项目的档案材料进行收集、整理、立卷和管理。
第九章 罚 则
第四十七条 违反本办法规定的行为，有关法律、法规、规章已有处罚规定的，从其规定。
第四十八条 违反本办法第十八条规定的，由建设行政主管部门责令改正，处以1万元以上3万元以下的罚款。
第四十九条 违反本办法规定，建设单位或者项目招标人必须通过招标发包监理业务而没有通过招标发包的，由建设行政主管部门责令改正，处以1万元以上3万元以下的罚款。
第五十条 违反本办法规定，未将建设工程合同或者工程变更合同报送建设行政主管部门备案的，由建设行政主管部门责令改正，处以5千元以上2万元以下罚款。
第五十一条 中介机构及其执业人员违反本办法第二十八条规定之一的，法律、法规没有处罚规定的，由建设行政主管部门责令改正，予以警告、并处以1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，建议有权部门降低资质等级或注销执业资格。
第五十二条 监理单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，予以警告，并处以5千元以上3万元以下罚款：
（一）未编制《监理规划》即开展现场监理工作的；
（二）派驻工程现场的监理人员人数和专业不符合监理合同或者《监理规划》要求的；
（三）对施工过程中违反强制性标准的行为，或者对施工单位上道工序未报经监理验收即进入下道工序施工的行为，未书面提出制止和纠正要求的；
（四）对主要建筑材料、建筑构配件和设备未报经监理核验即用于工程或者应复试而未复试即用于工程的行为，未书面提出制止和纠正要求的；
（五）施工过程中未按照规定进行旁站监理的。
第五十三条 监理单位从业人员有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，予以警告，并可对监理单位处以5千元以上3万元以下的罚款，对从业人员处以2千元以上1万元以下罚款；情节严重的，建议有权部门降低监理单位资质等级、注销责任人从业资格。
（一）未取得相应的岗位证书或者合格证书，即以监理人员的名义从事监理工作的；
（二）同时在3个以上（不含3个）监理项目担任总监理工程师的。
第五十四条 工程质量检测机构违反本办法第三十一条规定的，由建设行政主管部门责令改正，处以1万元以上3万元以下的罚款。
第五十五条 建设行政主管部门工作人员在建筑市场监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级建设行政主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十章 附 则
第五十六条 本办法自 2006 年 3月 1日起施行。
国家税务总局关于外商投资企业和外国企业取得搬迁补偿费收入税务处理问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于外商投资企业和外国企业取得搬迁补偿费收入税务处理问题的批复
国税函[2003]115号
2003-01-29国家税务总局
广东省国家税务局：
你局《关于汕尾健生鲍鱼有限公司取得搬迁补偿收入征免企业所得税问题的请示》（粤国税发〔2002〕321号）收悉。关于外商投资企业和外国企业（以下简称企业）因各种原因需要搬迁而所取得的搬迁补偿费收入税务处理问题，经研究，现批复如下：
一、企业取得搬迁补偿费收入，凡搬迁后重新购置或建造与搬迁前相同或类似性质和用途的固定资产（以下称重置固定资产）的，应将上述搬迁补偿费收入加各类拆迁固定资产的变卖收入减除各类拆迁固定资产的折余价值和处置费用后的余额，冲减企业重置固定资产的原价。
二、企业取得搬迁补偿费收入，凡搬迁后不再重置与搬迁前相同或类似性质和用途的固定资产的，根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第四十四条的规定，应将上述搬迁补偿费收入加各类拆迁固定资产的变卖收入减除各类拆迁固定资产的折余价值及处置费用后的余额，计入企业当期应纳税所得额，计算缴纳企业所得税。
抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，广东、海南省地方税务局，深圳市地方税务局。
国家税务总局
二○○三年一月二十九日