人事部 财政部


人事部、财政部关于调整注册资产评估师执业资格考试有关规定的通知

1999年3月11日，人事部 财政部


为适应我国资产评估行业发展的需要，切实做好注册资产评估师执业资格制度的实施工作，根据国务院批准的财政部“三定”方案中关于承担原国家国有资产管理局有关资产评估方面职能的规定，经人事部、财政部研究，现对人事部和原国家国有资产管理局联合发布的《关于印发〈注册资产评估执业资格制度暂行规定〉及〈注册资产评估师执业资格考试实施办法〉的通知》（人职发〔1995〕54号）和《关于注册资产评估师执业资格考试免试部分科目的通知》（人发〔1997〕22号）中有关考试工作的内容作如下修改和调整。
一、考试组织
（一）人事部和财政部共同负责全国注册资产评估师执业资格考试的组织工作。
（二）人事部和财政部委托人事部人事考试中心实施注册资产评估师执业资格考试的考务工作，委托中国资产评估协会组织考试大纲的拟定、培训教材编写发行和命题等有关工作。
（三）注册资产评估师执业资格考试报名资格审查工作，由各地人事（职改）部门会同财政（国有资产管理）部门组织进行。
二、考试科目
注册资产评估师执业资格考试的科目调整为《资产评估学》、《经济法》、《财务会计学》、《机电设备评估基础》、《建筑工程评估基础》五个科目。
三、考试报名条件
凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备下列条件之一者，可申请参加注册资产评估师执业资格考试：
（一）取得资产评估相关专业（经济管理、财务会计、工程技术，下同）中专学历，从事资产评估相关工作满七年。
（二）取得资产评估相关专业大专学历，从事资产评估相关工作满五年。
（三）取得资产评估相关专业本科学历，从事资产评估相关工作满三年。
（四）取得资产评估相关专业硕士学位或第二学士学位、研究生班毕业，从事资产评估相关工作满一年。
（五）取得资产评估相关专业博士学位。
（六）不具备上述规定学历，但通过国家统一组织的经济、会计、审计专业初级资格考试，取得相应专业技术资格，并从事资产评估相关工作满六年。
四、免试部分科目的条件
从事资产评估相关工作满二十年，并按照国家有关规定评聘为高级工程师职务的人员，可免试《建筑工程评估基础》或《机电设备评估基础》科目；评聘为高级会计师、高级审计师职务的人员可免试《财务会计学》科目。
五、考试成绩有效期限
参加考试人员，在连续两个考试年度内，全部科目（含免试科目）考试合格者，方可获得注册资产评估师执业资格，并取得人事部、财政部共同用印的中华人民共和国注册资产评估师执业资格证书。
六、其他有关事项
1．通过全国统一考试取得注册资产评估师执业资格的人员，根据工作需要可聘任经济师职务。
2．人事部、原国家国有资产管理局发布的《关于注册资产评估师免试部分科目的通知》（人发〔1997〕22号）自本通知发布之日起停止执行。
3．人事部与原国家国有资产管理局发布的《注册资产评估师执业资格制度暂行规定》和《注册资产评估师执业资格考试实施办法》（人职发〔1995〕54号）中的有关规定与本通知不符之处，以本通知为准。


国务院办公厅


国务院办公厅关于加强保险事业管理的通知
国务院办公厅



几年来，我国保险事业有了较快发展，在支持经济体制改革，促进国民经济发展，稳定人民生活等方面，起着越来越重要的作用。但也出现了一些问题，主要是有些地方的党政机关、事业单位和人民团体办保险，政企不分，利用行政权力，强迫企事业单位和人民群众参加保险；有些部
门开办保险业务，忽视积累保险基金，把保险费用于生产周转或基本建设，当保户遭受经济损失时不能及时补偿；有的单位不经保险管理机关批准擅自成立保险机构，自己“办保险”，把应当税前列支的保险费自提自留，挪作他用，或作为奖金发给职工；还有的单位为了兜揽涉外保险业务
，采取压低保险费率、加大折扣等手段进行“竞争”，减少了国家的保险外汇收入。这些问题如不及时解决，必将妨碍保险事业的健康发展。根据治理经济环境、整顿经济秩序的要求，经国务院批准，现就加强保险事业的管理作如下通知：
一、中国人民保险公司是在全国经营各种保险、再保险业务的国家保险公司，是国家指定的办理法定保险、外币保险、国营和“三资”企业保险以及国际再保险的机构，担负着自然灾害和意外事故经济损失的补偿责任，为完善社会保障制度提供服务，并已成为国家财政后备的必要补充
。它在国内普遍设有机构，拥有一批专业技术人员，积累了不少经验。各级人民政府应当大力支持中国人民保险公司的工作，发挥其在我国保险事业中的主渠道作用。中国人民保险公司应积极开拓服务领域，加强经营管理，提高服务质量。
二、在中国人民保险公司力量确实达不到的地区，可根据需要建立少数保险企业作为补充，并要严格按照国务院发布的《保险企业管理暂行条例》的规定，向中国人民银行申请批准。经批准成立的保险企业，要成为真正的经济实体，自主经营，独立核算，自负盈亏，照章纳税。向中国
人民保险公司办理再保险，至少要占经营的全部保险业务的30％。
三、除法律、法规另有规定或经国务院特批者外，涉外保险和国际再保险只能由中国人民保险公司经营，其他部门一律不得办理。
四、农村合作保险中的种植业、养殖业、农房和劳动力意外伤害四个险种，均属一般商业保险，应按国家有关规定，报经中国人民银行批准。未经批准，任何部门和单位不得擅自开办农村合作保险业务或成立农村救灾合作保险机构。
五、为了兼顾中央和地方的利益，目前实行的中国人民保险公司国内保险业务营业税收入归地方财政，所得税、调节税由中央财政和地方财政“五五”分成的办法不变。
六、中国人民银行是我国保险事业的主管机关。各级人民银行要严格执行《保险企业管理暂行条例》，切实加强对保险企业的管理。所有保险机构应由中国人民银行审批，凡未经其批准成立的保险机构，一律无效。各级党政机关、事业单位和人民团体，无权批准和建立保险机构，开办
保险业务。对不按规定建立的保险机构，要按照1988年10月3日《中共中央、国务院关于清理整顿公司的决定》，认真进行清理整顿，坚决撤并。经过批准可以保留的，必须限期与党政机关、事业单位和人民团体等彻底脱钩。清理整顿保险机构的工作，要在各级人民银行领导下进行
，于今年上半年基本结束。



1989年2月16日