张掖市人民政府办公室关于印发张掖市城乡医疗救助试行办法的通知
甘肃省张掖市人民政府办公室
张掖市人民政府办公室关于印发张掖市城乡医疗救助试行办法的通知
张政办发〔2010〕194号
各县（区）人民政府，市政府有关部门：
《张掖市城乡医疗救助试行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
张掖市人民政府办公室
二〇一〇年八月三日
张掖市城乡医疗救助试行办法
第一条 为完善城乡医疗救助制度，帮助困难群众病有所医，根据《甘肃省城乡医疗救助试行办法》规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市、县区人民政府要加强对城乡医疗救助工作的领导，完善城乡医疗救助体系，将医疗救助所需经费纳入本级财政预算，保障城乡困难群众医疗救助工作。
县区人民政府负责制定城乡医疗救助的实施细则。
第三条 市、县区民政部门主管城乡医疗救助工作，负责审核、审批和发放医疗救助资金。
财政部门应当做好医疗救助资金的筹集、核拨和监管工作。
人社、卫生、药监等部门按照各自职责，做好城乡医疗救助相关工作。
第四条 医疗救助应当坚持以下原则：
（一）属地化管理；
（二）与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险相结合；
（三）与当地经济社会发展水平相适应；
（四）突出重点，分类救助。
第五条 鼓励和支持慈善机构等社会力量以各种形式参与医疗救助工作。
第六条 医疗救助对象是指持有当地常住户口，因患病造成生活困难的以下居民：
（一）城乡居民最低生活保障对象；
（二）农村五保供养对象；
（三）经县区民政部门认定的其他对象。
医疗救助对象应当积极参加城镇居民基本医疗保险、职工基本医疗保险和新型农村合作医疗保险。
第七条 医疗救助实行住院救助为主，门诊救助、参保参合救助、其它特殊救助为辅的方式，解决救助对象的就医困难。
（一）住院救助。对医疗救助对象的住院治疗费用或经城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗报销后，个人负担仍然较重的，给予一定数额的住院救助资金。
（二）门诊救助。对医疗救助对象的门诊治疗费用给予一定数额的资金救助。对城市低保中无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人、扶养人或抚养人的居民、农村五保供养对象等重点救助对象，每年给予一定数额的门诊救助金。
（三）参保参合救助。资助城乡低保一、二类人员和农村五保供养对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。
（四）其他特殊救助。对有其他特殊困难需要医疗救助的，经县区民政部门认定后给予救助。
第八条 医疗救助对象在住院和门诊治疗期间，应当享受济困病床等有关优惠政策。
第九条 医疗救助申请人持村（居）民委员会证明、本人身份证、城乡居民最低生活保障证、农村五保供养证、医疗机构诊断证明、费用结算明细单、药费发票等相关材料，向乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，报县区民政部门审批。乡镇人民政府（街道办事处）自接到医疗救助申请后，应在10个工作日内入户调查、资格审核、评议、公示和填报相关申请审批表格等工作。对符合救助条件的家庭签署意见后上报县区民政部门。县区民政部门应在10个工作日内核实情况，提出审核审批意见。
第十条 县区民政部门必须实行医疗救助审核、审批公示制度，接受社会监督，做到公开、公平、公正。
第十一条 县区民政部门要建立健全医疗救助对象档案，一户一档，做到医疗救助对象申请书、审批表、诊断书、医疗费发票等资料齐全，管理规范。
第十二条 医疗救助实行定点医疗制度。定点医疗机构与城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构相一致。
第十三条 提供医疗救助服务的医疗机构，应当在规定范围内，按照城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗用药目录、诊疗项目及医疗服务设施目录，为医疗救助对象提供服务。
第十四条 医疗救助标准由县区人民政府根据本地实际，按救助对象个人自付费用的40%—80%确定，个人年度救助总额不超过30000元。
第十五条 医疗救助资金按以下渠道筹集：
（一）市、县区根据所辖人口和省上确定的列支标准按1:1比例安排预算资金；
（二）各级当年福利彩票公益金的1%；
（三）社会捐助资金。
第十六条 县区财政部门应当设立城市医疗救助资金专户和农村医疗救助资金专户，办理资金的筹集和核拨；县区民政部门应当建立相应的城乡医疗救助资金支出专户，办理资金的核拨、支付等业务。
市民政部门按省、市配套资金总额的10%提取，做为应急临时救助和调剂资金。
医疗救助资金要遵循“专款专用、量入为出、收支平衡”的管理原则，结余资金可结转下年使用。
第十七条 监察、财政、审计部门负责监督、审计临时救助资金的管理、使用和发放。
第十八条 本办法自发布之日起执行，有效期五年。
晋城市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法
山西省晋城市人民政府
晋城市人民政府关于印发《晋城市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》的通知
发布单位: 晋城市人民政府
晋市政发[2001]19号
2001年4月17日
各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：
《晋城市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》已经省政府审核批准，现印发给你们，请认真遵照执行。
晋城市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范已购公有住房和经济适用住房的上市交易活动，促进房地产市场的发展和存在住房的流通，满足居民改善居住条件的需要，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、中华人民共和国建设部令第69号及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内已购公有住房和经济适用住房首次上市交易的管理。
第三条 市建设行政主管部门主管本市行政区域内已购公有住房和经济适用住房上市出售管理工作，财政、税务、土地、物价、房改等有关部门和单位按照各自的职能做好已购公有住房和经济适用住房上市出售管理工作。
第四条 已购公有住房和经济适用住房上市出售应遵循自愿、公平、平等、合法的原则。
第五条 本办法所称已购公有住房，是指城镇职工根据国家和县级以上人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价或者标准价购买的公有住房。
本办法所称的经济适用住房，是指城镇职工根据国家和县级以上人民政府指导价购买的国家给予优惠政策建造的住房，包括安居房、集资建房和合作建房。
第二章 交易范围
第六条 职工以成本价和微利价购买，拥有全部产权的已购公房和经济适用住房，不受购买年限限制，可依法进入市场交易。
职工出售、出租以标准价购买、拥有部分产权的已购公房和经济适用住房，应当出具原产权单位同意出售、出租的书面证明，在同等条件下，原产权单位有优先购买权和租凭权。
第七条 职工按标准价购买、拥有部分产权的住房，也可按成本价补交房款，取得全部产权后，不受购买年限限制，可依法进入市场交易，职工购买公有住房时，在不违背国家政策前提下与原产权单位另有约定的，按照约定办理。
第八条 已取得合法产权证书的已购公有住房和经济适用住房可以上市出售，但有下列情形之一的已购公有住房和经济适用住房不得上市：
（一）违反房改政策多购、套购的；
（二）处于房籍冻结地区并已列入拆迁公告范围的；
（三）司法机关、行政机关依法裁定，决定查封或者以其他形式限制权利的；
（四）上市出售后将形成新的住房困难的；
（五）产权共同共有的房屋，其他共有人不同意的；
（六）已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；
（七）座落在学校教学区内的；
（八）以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的；
（九）法律、法规以及县级以上人民政府规定其它不宜出售的；
本条第七款规定的住房确需上市交易的，应征得原产权单位同意，在同等条件下，原产权单位或者其职工有优先购买权、交换权、租凭权。
第三章 交易审查
第九条 已购公房和经济适用住房上市交易实行市场准入制度，需上市产易的住房均须经建设行政主管部门进行政策性审查。经审查符合条件准予交易，发给准入上市交易证明，未取得准入上市交易证明的住房，不得上市交易。
第十条 产权人应提供以下资料向建设行政主管部门提出上市交易申请：
（一）身份证及户籍证明或其他有效身份证件；
（二）房屋所有权证书、土地使用权证书；
（三）房屋产权共有人同意上市交易的书面意见；
（四）同住成年人同意上市书面意见；
（五）个人拥有部分产权的住房，还应当提供原产权单位同意上市交易且同等条件下保留或者放弃优先购买权的书面意见；
（六）《职工已购公房和经济适用住房上市交易申请审批表》
第四章 交易程序
第十一条 已购公房和经济适用住房上市交易按下列程序办理：
（一）拟上市交易住房的产权人向市建设行政主管部门提出申请；
（二）市建设行政主管部门在十五日内作出是否准予其上市交易的书面意见；
（三）买卖当事人持准入上市交易的证明文件到晋城市房地产交易中心办理交易过户手续；
（四）买卖当事人在办理完成交易手续，并按照规定到有关部门缴纳有关税费和土地收益后三十日内，应当向市建设行政主管部门申请办理房屋所有权转移登记手续，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记手续。
在本办法实施前，尚未领取土地使用权证书的已购公有住房和经济适用住房在2002年底以前需要上市出售的，房屋产权人可凭房屋所有权转移登记手续后三十日内由受让人持变更后的房屋所有权证书到房屋所在地的土地管理部门办理土地使用权变更登记手续。
第五章 税费管理
第十二条 已购公房和经济适用住房上市交易，交易当事人应签订书面契约，并向市房地产交易中心申报成交价格。市房地产交易中心对申报的成交价格进行核实，并根据需要对交易标的进行估价，评估价格和成交价格二者取高，作为计缴税费的依据。
第十三条 已购公房和经济适用住房上市交易，交纳土地使用权出让金或相当于土地出让金的价款的，具体办法按[晋市财综字（2000）42号]文件规定办理。
第六章 配套政策
第十四条 城镇职工以成本价购买、产权归个人所有的已购公有住房和经济适用住房上市出售的，其收入在按规定交纳有关税费和土地收益后归职工个人所有。
以标准价购买、职工拥有部分产权的已购公有住房和经济适用住房上市出售的，在交纳有关税费后，所得售房款由个人和原产权单位按各自的产权比例进行分配。原产权单位撤销的，其应当所得部分由房地产交易管理部门代收后，纳入地方住房基金专户管理（具体办法按照[晋市财综字（2000）42号]文件规定执行）。
第十五条 鼓励城镇职工家庭为改善居住条件，将已购公有住房和经济适用住房上市出售换购住房。已购公有住房和经济适用住房上市出售后一年内该户家庭按照市场价购买住房，或者已购公有住房和经济适用住房上市出售前一年内该户家庭已按照市场价购买住房的，可以视同房屋产权交换。
第十六条 已购公有住房和经济适用住房上市出售后，房屋维修仍按照上市出售前公有住房售后维修管理的有关规定执行。个人缴交的住房共用部位、共用设施设备维修基金的结余部分不予退还，随房屋产权同时过户。
第十七条 已购公有住房和经济适用住房；不得再购买经济适用住房等政府提供优惠政策建设的住房；不得租住廉租住房；由此造成住房困难的，政府和单位不予解决。
第十八条 凡违反本办法，弄虚作假，私下交易者，一经查实，依法撤销其交易行为，并追究责任。
第七章 附则
第十九条 本办法由晋城市建设行政主管部门负责解释。
第二十条 本办法与国家及本省有关规定不一致的，以有关规定为准。
第二十一条 本办法自省人民政府批准开放已购公有住房和经济适用住房上市出售的交易市场之日起执行。
关于印发连云港市优秀科技人员奖励办法的通知
江苏省连云港市人民政府办公室
关于印发连云港市优秀科技人员奖励办法的通知
连政办发〔2009〕159号
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《连云港市优秀科技人员奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年十二月三十一日
连云港市优秀科技人员奖励办法
第一章 总 则
第一条 为表彰和奖励在推动我市科技进步中做出突出贡献的科技人员，进一步激发和调动他们的积极性和创造性，在全市营造出尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创新的良好氛围，特制定本办法。
第二条 凡在我市从事科学研究、技术开发、科技成果推广、科技管理等工作，并做出显著成绩的科技人员均可参加评选。
第三条 评选奖励活动每三年进行一次，奖励级别分为一、二等奖。奖励实行精神奖励与物质奖励相结合，获奖人员由市政府颁发奖励证书和奖金。奖励经费由市财政列入当年财政预算。
第四条 市政府设立连云港市优秀科技人员评审委员会（以下简称“市评审委员会”），负责整个评选奖励工作，具体工作由市科技局牵头组织实施。
第二章 评选条件
第五条 凡拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，遵纪守法，有良好的职业道德和严谨的工作作风，并在年度科技工作中做出突出贡献，符合下列条件之一的，均可列为评选对象：
（一）在自然科学基础研究方面有创造性的成果，具有科学价值或显著社会（经济）效益的主要完成者。
（二） 在科学技术应用研究中有重大发明创造或在科技进步工作中取得市以上科技进步奖的完成者。
（三）在技术创新、新产品开发等方面成绩突出，具有技术水平达到省内先进的成果；在引进、消化、吸收或推广应用国内外新技术、新工艺、新材料、新设备中作出创造性贡献，取得显著经济效益或社会效益的主要科研人员。
（四）利用高新技术提升传统工艺，取得显著经济效益；在促进科技成果转化、实现产业化并取得显著经济效益中发挥主要作用的科技人员。
（五）在科技管理工作中，运用现代管理知识，通过改革和创新，建立起较为完善的科技创新机制和人才激励机制，科技管理更加科学化、规范化，取得显著经济效益和社会效益的科技人员。
第三章 评选程序
第六条 奖励人选由地方和部门推荐与专家评审相结合的方式产生。各基层单位应填写统一格式的申报表，提供真实可靠的评价证明材料。各县区科技局（经发局）或市主管部门对基层单位推荐的人选进行初审，择优向市科技局推荐。
第七条 根据评选工作的需要，市里分行业设立专家评审组，负责候选人的评审。专家评审组成员由市科技局从具备资格的专家学者中选聘。
第八条 专家评审组对推荐候选人进行定性和定量的评审，产生初评人选。市评审委员会对初评人选进行综合评审，作出获奖人选和等级的认定，并进行为期一周的公示后报市政府批准。
第九条 评选奖励坚持公开、公平、公正的原则，确保评奖质量。对弄虚作假骗取奖励者，将撤销奖励，追回奖金，取消其申报资格，并按有关规定严肃处理。
第四章 附则
第十条 本办法自2010年2月1日起实施，原奖励办法同时废止。