浙江省人大常委会


浙江省实施《中华人民共和国水污染防治法》办法
浙江省人大常委会


（1996年6月29日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1996年7月9日公布 1996年9月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 水污染防治规划与水环境保护
第三章 水污染防治的监督管理
第四章 法律责任
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保护和改善本省水环境，防治水污染，保障人体健康，保证水资源的有效和永续利用，适应社会主义现代化建设的需要，根据《中华人民共和国水污染防治法》（以下简称水污染防治法）等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省境内除海洋外的地表水体及地下水体的污染防治。
第三条 各级人民政府对本辖区的水环境质量负责。
各级人民政府应当认真组织实施环境保护目标责任制，加强对环境保护法律、法规贯彻实施情况的监督，并定期向本级人民代表大会常务委员会报告。
第四条 各级人民政府的环境保护部门对水污染防治实施统一监督管理。
各级交通部门的港航监督机构对船舶污染实施监督管理。
各级水利、建设、电力、水产、农业、卫生、地质矿产等部门根据有关法律、法规和本办法的规定，履行各自的职责，协同环境保护部门对水污染防治实施监督管理。
第五条 一切单位和个人有权对污染和破坏水环境的行为进行检举和控告；有关监督管理部门接到检举和控告后，应当及时调查处理。

第二章 水污染防治规划与水环境保护
第六条 各级人民政府应当在国民经济和社会发展计划以及城镇总体规划中，规定水环境保护的目标和任务，合理调整工业布局，增加防治水污染资金的投入。
第七条 各级人民政府对本行政区域内河流、湖泊、水库、渠道等地表水体和地下水体，应当制定水污染防治规划并组织实施，保证本辖区水体和出境水水质符合规定的水环境质量标准。
第八条 本省境内跨县（市）的河流、湖泊、水库等水体，由省环境保护部门会同省计划部门、水行政主管部门商有关市（地）、县（市）人民政府，按照统一规划的原则，制定流域水污染防治规划，报省人民政府批准，并由省人民政府报国务院备案。
同一水体的上下游各方或者相邻各方应当按照国家和省的有关规定，正确处理管理、保护和开发、利用的关系，严格执行水污染防治的统一规划。
第九条 各级人民政府在开发、利用和调节、调度水资源时，应当统筹兼顾，维持江河的合理流量和湖泊、水库以及地下水体的合理水位，维护水体的自然净化能力。
第十条 跨行政区域的水污染纠纷，由有关地方人民政府协商觖决，或者由其共同的上级人民政府协调解决。
第十一条 各级人民政府应当对城市水污染进行综合防治，在城市和工业集中的建制镇的开发建设中，必须把保护城市水源和防治城市水污染纳入建设规划，建设和完善城市排水管网，有计划地建设污水处理厂或者其他污水集中处理设施。
第十二条 县级以上人民政府可以对生活饮用水水源地、风景名胜区、重要渔业水体、保护生物物种资源的水体和其他具有特殊经济文化价值的水体，划定保护区，并采取措施，保证保护区的水质符合规定用途的水质标准。
第十三条 在自然保护区水体、风景名胜区水体、重要渔业水体和其他有特殊经济文化价值的水体的保护区内，不得新建排污口。在保护区附近新建排污口，必须保证保护区水体不受污染。已有的排污口排放污染物超过规定标准的，由当地环境保护部门责令限期治理。

第三章 水污染防治的监督管理
第十四条 各级人民政府应当对本辖区生活饮用水水源及其他水体的保护工作统筹规划，组织协调，监督有关部门按各自的职责分工做好生活饮用水水源及其他水体的保护工作。
第十五条 生活饮用水地表水源保护区划分为一级保护区和二级保护区，必要时可增设准保护区，各级保护区应有明确的地理界线。
生活饮用水地表水源保护区的划分和水质标准按照国家和省的有关规定执行。
第十六条 在地表水源直接取水口附近划定一定范围的水域、陆域作为生活饮用水地表水源一级保护区。
生活饮用水地表水源一级保护区内必须遵守下列规定：
（一）禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
（二）禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须限期拆除；
（三）不得设置码头；
（四）禁止堆置和存放废渣、垃圾、粪便和其他废弃物；
（五）禁止设置油库和建立墓地；
（六）禁止从事耕种、放养禽畜、网箱养殖；
（七）禁止从事旅游、游泳和其他可能污染水源的活动。
第十七条 在生活饮用水地表水源一级保护区外划定一定范围水域和陆域作为生活饮用水地表水源二级保护区。
生活饮用水地表水源二级保护区内必须遵守下列规定：
（一）不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目必须削减污染物排放量；
（二）原有排污口必须按规定削减污染物排放总量；
（三）禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头；
（四）禁止堆放化工原料、矿物油类及有毒的物品。
第十八条 在生活饮用水地表水源二级保护区外划定一定范围水域和陆域作为生活饮用水地表水源准保护区。
直接或者间接向生活饮用水源准保护区水域排放污水，必须符合国家及地方规定的排放标准。当排放总量不能保证准保护区内水质符合规定的标准时，必须削减排污总量。
第十九条 在生活饮用水水源受到严重污染，威胁供水安全等紧急情况下，环境保护部门应当报经同级人民政府批准，采取强制性应急措施，责令排污单位停止生产，消除污染。
第二十条 对生活饮用水地下水源应当根据国家的有关规定加强保护。
第二十一条 新建、扩建、改建有水污染物排放的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定，编制环境影响报告，并报经有关环境保护部门审查批准。在运河、渠道、水库等水利工程内设置或者扩大排污口，应当经过有关水行政主管部门同意。在河道、湖泊内设置或者扩
大排污口，应当征求水行政主管部门的意见。
进行区域开发建设，开发建设单位必须按规定编制区域环境影响报告书，报环境保护部门审查批准。
承担环境影响评价的单位必须具备评价资格，对评价结论负责。
第二十二条 新建、扩建、改建有水污染物排放的建设项目，其水污染防治设施必须经环境保护部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。
第二十三条 排污单位必须向所在地的环境保护部门如实申报登记拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。
第二十四条 在省人民政府确定的实行水污染物排放总量控制的区域，依法实施重点污染物排放量的核定制度。排污单位排放污染物的总量必须经当地县级以上环境保护部门核定。禁止不经过核定或者超过核定的总量指标排放水污染物。
第二十五条 排污单位应当确保水污染物处理设施的正常运行。需要拆除或者闲置水污染物处理设施的，必须提前报经所在地环境保护部门批准。
第二十六条 环境保护部门应当对排污单位在生产经营活动中水污染物的产生和排放情况实行检查。被检查单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查人员应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。
第二十七条 对排污造成水体严重污染的单位，由县级以上人民政府按规定权限责令限期治理或者关闭。被限期治理的排污单位必须如期完成治理任务。
第二十八条 上级人民政府直接管辖的企业事业单位违反规定排污造成水体污染的，所在地的环境保护部门有权对其进行监督检查和处罚，需要限期治理、停业、关闭的，报上级环境保护部门提请同级人民政府作出决定。
第二十九条 禁止生产、销售、引进或者使用国家公布的严重污染水体的生产设备；禁止采用国家公布的严重污染水体的生产工艺。
第三十条 不得新建和扩建小型化学制纸浆、印染、化工、制革、电镀等污染型企业。已有的严重危害生活饮用水水源或者居民生活的上述企业，由当地人民政府或者上级人民政府责令关闭。
第三十一条 船舶排放含油废水、生活污水，必须符合船舶污染物排放标准。从事海洋航运的船舶，进入内河和港口的，应当遵守内河的船舶污染物排放标准。
船舶的残油、废油必须回收，禁止排入水体；禁止向水体倾倒船舶垃圾。
船舶装载运输油类或者有毒货物，必须采取防止溢流和渗漏措施，防止货物落水造成水污染。
第三十二条 各级人民政府的农业部门应当采取措施，指导农业生产者合理使用化肥和农药，发展生态农业，控制对水体的污染。
第三十三条 排污单位发生事故性排放，造成或者可能造成水污染事故的，必须立即采取应急措施减轻危害程度，通报可能受到水污染危害的单位和居民，并向当地环境保护部门和有关部门报告，接受调查处理。
交通车辆装载化学危险物品和有毒物品肇事，造成有毒污染物泄漏事故时，必须立即采取应急措施，控制污染，并向事故发生地的环境保护部门和公安、交通等部门报告，接受调查处理。
船舶造成污染事故时，必须立即采取应急措施，并向就近的港航监督机构报告，接受调查处理。港航监督机构应当及时向事故发生地的环境保护部门通报事故处理情况。
造成渔业污染事故的，应当接受渔政监督管理机构的调查处理。渔政监督管理机构应当及时向事故发生地的环境保护部门通报事故处理情况。
第三十四条 对违反本办法规定造成水体污染的排污单位，当地人民政府及其行使环境监督管理权的部门未依法作出处理的，上级人民政府及其行使环境监督管理权的部门应当责成其处理或者直接作出处理决定。
环境保护部门发现依法行使环境监督管理权的同级其他部门，对违反规定造成水体污染的排污单位未依法作出处理的，可以督促其作出处理决定。
对排污单位已经作出限期治理、停业或者关闭处理决定的，当地人民政府及其环境保护部门应当督促其履行有关决定。
第三十五条 向水体排放污染物的单位，必须按照国家和省的有关规定缴纳排污费和超标准排污费，并负责治理。
第三十六条 省环境保护部门应当制订水环境监测技术规范和标准，统一监测方法，健全监测网络。
第三十七条 各级环境保护部门应当定期向本级人民政府报告水环境质量状况。

第四章 法律责任
第三十八条 违反本办法第十三条规定，在保护区内新建排污口，或者在保护区附近新建排污口并污染保护区水体的，由环境保护部门责令搬迁或者关闭，并可处五千元以上五万元以下罚款。
第三十九条 违反本办法第十六条规定，在生活饮用水地表水源一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的，由所在地的县级以上人民政府按照规定的权限责令停业或者关闭；进行其他危害生活饮用水水源活动的，由环境保护部门责令其停止危害生活饮用水水源
的行为，并可处五千元以上二十万元以下的罚款。
第四十条 违反本办法第十七条规定，在生活饮用水地表水源二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目的，由所在地的县级以上人民政府按照规定的权限责令停业或者关闭；进行其他危害生活饮用水水源活动的，由环境保护部门责令其停止危害生活饮用水水源的行为，并
可处三千元以上十万元以下的罚款。
第四十一条 违反本办法第二十一条规定，不进行环境影响评价，或者环境影响报告未经审查批准擅自施工或者投入生产的，由环境保护部门责令其停止施工、生产，并处一千元以上十万元以下罚款。
承担环境影响评价的单位在环境影响报告中弄虚作假的，由审批环境影响报告的环境保护部门责令改正，并处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，注销评价单位的资格证书。
因环境影响评价结论错误，导致水体严重污染的，由核发环境影响评价证书的环境保护部门没收评价单位所得的评价费用，并处二十万元以下的罚款；情节严重的，注销评价单位的资格证书。
违反本办法第二十一条规定，未经过水行政主管部门同意，擅自在运河、渠道、水库等水利工程内设置或者扩大排污口的，由水行政主管部门责令拆除。
第四十二条 违反本办法第二十二条规定，建设项目水污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，即投入生产或者使用的，依照水污染防治法及其实施细则的规定处罚。
第四十三条 违反本办法第二十三条规定，拒报或者谎报有关水污染物申报登记事项的，依照水污染防治法及其实施细则的规定处罚。
第四十四条 违反本办法第二十四条规定，不经核定或者超过核定的总量指标排放水污染物的，由环境保护部门责令其停止排污，并可处五千元以上十万元以下罚款。
第四十五条 违反本办法第二十五条规定，排污单位故意不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境保护部门批准擅自拆除、闲置水污染物处理设施，排放污染物超过规定标准的，由环境保护部门责令其恢复正常使用或者限期重新安装使用，并处五千元以上十万元以下罚款。
第四十六条 违反本办法第二十七条规定，限期治理的排污单位，逾期未完成治理任务，继续造成水体严重污染的，依照水污染防治法及其实施细则的规定处罚。
第四十七条 违反本办法第二十九条规定，生产、销售、引进、使用国家禁止的生产设备，或者采用国家禁止生产工艺的，由经济综合主管部门责令改正；情节严重的，由经济综合主管部门提请同级人民政府按照规定的权限责令停业、关闭。
第四十八条 违反本办法规定，造成水污染事故的排污单位，根据所造成的危害和损失，分别由环境保护部门、交通部门的港航监督机构、渔政监督管理机构依照水污染防治法及其实施细则的规定处罚。
第四十九条 违反本办法第三十五条规定，不按照规定缴纳排污费或者超标准排污费的，依照水污染防治法及其实施细则的规定处罚。
第五十条 造成水污染危害的排污单位，有责任排除危害，并对直接受到损失的单位或者个人依法赔偿损失。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可根据当事人的请求，分别由环境保护部门、交通部门的港航监督机构、渔政监督管理机构处理；当事人对处理决定不服的，可向人民法院起诉。当事人也可直接向人民法院起诉。
第五十一条 各级环境保护部门的罚款权限依照水污染防治法实施细则的规定执行。
第五十二条 因发生水污染事故，造成公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对有关责任人员可比照刑法第一百一十五条或者第一百八十七条的规定，依法追究刑事责任。
第五十三条 环境保护部门或者其他依照法律、法规行使环境监督管理权的部门，不履行本办法规定的环境保护职责时，受到污染危害的单位和个人，可依法向人民法院提起诉讼，要求其履行法定的环境保护职责。
第五十四条 环境保护部门发现依照法律、法规行使环境监督管理权的同级其他部门在环境管理工作中，作出违法审批、越权审批或者错误决定的，可提请同级人民政府予以纠正或者撤销。对下级环境保护部门作出违法审批、越权审批或者错误决定的，上级环境保护部门有权予以纠正
或者撤销。
第五十五条 拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，构成犯罪的，依法追究刑事责任；违反治安管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
第五十六条 国家工作人员在防治水污染工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分。

第五章 附 则
第五十七条 本办法所称的排污单位是指在本省境内向水体排放水污染物的企业事业单位和个体工商户。
第五十八条 本办法自1996年9月1日起施行。



1996年7月9日
河北省唐山市人大常委会


唐山市第十一届人民代表大会常务委员会公告


（第九号）

　　《唐山市城市绿化管理条例》业经河北省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议于２０００年７月３０日批准，现予公布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０００年８月４日
　　　　　　　　　　　　 唐山市城市绿化管理条例
　　（２０００年５月１９日唐山市第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过　２０００年７月３０日河北省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）


　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则





　第一条　为促进城市绿化事业的发展，保护和改善城市生态环境，加强城市绿化管理，建设整治、优美、文明的现代化城市，根据国务院《城市绿化条例》和《河北省城市绿化管理条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。


　第二条　城市绿化应当坚持与城市景观建设相结合，与环境治理相结合，普遍绿化与重点提高相结合的原则。实行统一规划，分级负责。


　第三条　本条例适用于本市市区、各县（市）人民政府所在地的镇及其他按行政建制设置的镇规划区内绿化的规划、建设、保护和管理。


　第四条　唐山市人民政府城市建设行政主管部门负责本市城市绿化工作。
　　县（市）、区人民政府城市建设行政主管部门负责本辖区内城市绿化工作。
　　建制镇人民政府在上级城市建设行政主管部门的指导下，负责本辖区内的绿化工作。
　　法律、法规规定由林业、交通、水利等行政主管部门管理的绿化工作，从其规定。


　第五条　市、县（市）、区人民政府应当把城市绿化纳入国民经济和社会发展计划，教育全体公民增强绿化意识，开展全民义务植树和其它绿化活动。并按照有关规定安排城市绿化资金。


　第六条　城市建设行政主管部门应当加强城市园林绿化科学技术研究工作，推广应用先进技术，不断提高城市绿化水平。


　第七条　城市的机关、团体、部队、学校、企事业单位和有劳动能力的公民都有按照规定参加植树和履行其他绿化的义务。
　　任何单位和个人都应当保护绿化成果及绿化设施，有权对违反本条例的行为进行劝阻、制止和举报。


　第八条　各级人民政府或者城市建设行政主管部门，对在城市绿化工作中作出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。


　　　　　　　　　　　　 第二章　规划与建设





　第九条　唐山市人民政府城市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门，应当根据《唐山市城市总体规划》，编制市区绿化规划，经市人民政府批准后，由城市建设行政主管部门组织实施。
　　各县（市）的城市绿化规划，经县（市）人民政府批准后，报唐山市人民政府城市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门备案，由县（市）人民政府城市建设行政主管部门组织实施。
　　城市绿化规划应当根据当地特点，充分利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以方便群众为原则，合理设置各种绿地和风景林地。


　第十条　城市绿化建设应当与地上地下各种设施管线保持规定的安全距离，城市规划行政主管部门应当根据有关规定，遵循管道、线路、交通安全和树木正常生长的原则，统筹科学规划。


　第十一条　经批准的城市绿化规划，必须严格执行，任何部门、单位、个人不得擅自变更。因特殊情况确需变更的，必须报原审批机关批准。


　第十二条　城市新建街道的两侧不得建实体围墙，原有城市街道两侧的实体围墙，应当逐步改造为透景围墙，做到庭院绿化与街道绿化融为一体。


　第十三条　城市街道绿化应当注重遮荫滞尘、减少噪声、装饰街景、美化市容。
　　河、湖岸边的绿化应当按照城市规划逐步建成河滨、湖滨公园。


　第十四条　城市规划区内建设项目的绿化用地面积占建设用地总面积的比例为：
　　（一）新建区不低于３０％，旧城改造区不低于２５％；
　　（二）新建区的主干道不低于２０％，次干道不低于１５％；旧城改造区扩建的主干道不低于１５％，次干道不低于１０％；
　　（三）城市园林绿化生产用地面积不低于城市建成区面积的２％；
　　（四）公园内绿地面积不低于陆地面积的７０％；
　　（五）新建学校、医院、疗养院、游乐场、公共文化体育场所等不低于３５％。


　第十五条　城市的单位和居住小区现有绿化用地面积低于本条例第十四条规定的标准，尚有空地可以绿化的，应当自接到城市建设行政主管部门的通知之日起二年内进行绿化。
　　建设预留地自征用或受让之日起一年内不能建设的，应当限期由用地单位负责临时绿化。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　在城市规划区内，凡应当绿化而没有绿化的裸露空地，由所在地人民政府城市建设行政主管部门明确责任，限期绿化。


　第十六条　工程建设项目的绿化设计方案必须报经城市建设行政主管部门进行审查。未经审查或审查未予批准的，城市规划行政主管部门不予办理建设工程规划许可证。


　第十七条　建设工程绿化用地面积因特殊原因达不到本条例第十四条规定标准的，经市、县（市）人民政府城市规划行政主管部门审核，并报同级人民政府批准，市、县（市）人民政府城市建设行政主管部门按规定征收缺少绿化面积的易地绿化补偿费，并按照城市规划统一进行绿化建设。


　第十八条　市区公共绿地、主次干道、单位附属绿地２０００平方米以上的绿化工程项目由市人民政府城市建设行政主管部门审批，其他绿化项目由区人民政府城市建设行政主管部门审批。
　　县（市）城市公共绿地、主次干道的绿化工程建设项目由县（市）人民政府城市建设行政主管部门审批并报唐山市人民政府城市建设行政主管部门备案。其他绿化项目及各单位附属绿地绿化工程项目由县（市）人民政府城市建设行政主管部门审批。


　第十九条　城市绿化工程的设计和施工，应当委托具有相应资质的设计和施工单位承担，并按照国家有关规定实行公开招投标。


　第二十条　城市新建、扩建、改建工程项目的建设投资，必须包括配套的绿化建设投资。其比例应当占工程土建投资的１％－５％。绿化工程应当与主体工程统一规划，统一设计。
　　城市建设项目的绿化工程，建设单位必须在主体工程竣工后两个绿化季节内完成，并经城市建设行政主管部门验收合格后方可交付管理单位。


　　　　　　　　　　　第三章　权属、管理与保护





　第二十一条　城市树木所有权按下列规定确认：
　　（一）园林、公路、水利、铁路部门在规定用地范围内种植和管理的树木，分别归该部门所有；
　　（二）机关、团体、部队、学校、企事业单位在规定用地范围内种植和管理的树木，分别归该单位所有；
　　（三）居住小区内的树木，由居民共同投资种植和管理的归该小区内居民共有；由人民政府投资种植和管理的归人民政府所有；
　　（四）单位自管公房区域内种植和管理的树木归房屋产权单位所有；
　　（五）城市居民在自有房屋庭院内种植的树木归个人所有。


　第二十二条　凡城市规划区内的树木，任何单位和个人不得擅自砍伐或移植。确需砍伐或移植的，应当按下列规定审批，并领取准伐证或者准移证后方可进行：
　　（一）砍伐或移植市区公共绿地、主次干道树木，一处一次２０株（含）以下的，由市人民政府城市建设行政主管部门审批；一处一次２１株以上的，由市人民政府城市建设行政主管部门审核后，报经市人民政府审批；
　　（二）需砍伐或移植市区公共绿地、主次干道以外树木，一处一次３株（含）以下的，由区人民政府城市建设行政主管部门审批；一处一次４株以上２５株（含）以下的，由市人民政府城市建设行政主管部门审批；一处一次２６株以上的，由市人民政府审批；
　　（三）砍伐或移植县（市）城市公共绿地、主干道树木，一处一次５株（含）以下的，由县（市）人民政府城市建设行政主管部门审批；一处一次６株以上的，由县（市）人民政府审批，并报唐山市人民政府城市建设行政主管部门备案；
　　（四）砍伐或移植县（市）城市公共绿地、主干道以外树木的，由县（市）人民政府城市建设行政主管部门审批。


　第二十三条　砍伐或者移植树木的，必须按照砍伐１株补栽３株的规定，提出补栽计划或者移植后的养护措施，保证成活３年，由城市建设行政主管部门监督实施。没有能力补栽树木的单位或个人，也可以委托城市园林绿化部门代为补栽，实需费用，由委托人承担。
　　经批准砍伐或者移植树木的，申请单位应当向树木权属单位或者个人缴纳树木补偿费。


　第二十四条　符合下列情形之一的树木，经城市建设行政主管部门鉴定，树木管理单位或者个人应当按照鉴定通知书要求及时砍伐、更新：
　　（一）发生严重病虫害，已无法挽救或者自然枯死的；
　　（二）严重倾斜，阻碍交通或者危及人身、建筑物或者其它设施安全的；
　　（三）树龄、树容已达到更新期的。


　第二十五条　任何单位和个人不得擅自占用市区公共绿地，确需临时占用的，应当经区人民政府城市建设行政主管部门审核，并报经市人民政府城市建设行政主管部门同意后，按照有关规定办理临时用地手续。
　　需要临时占用各县（市）公共绿地的，应当经当地人民政府城市建设行政主管部门批准，并按照有关规定办理临时用地手续。
　　经批准临时占用城市绿地的，占用单位应当按照规定向市、县（市）人民政府城市建设行政主管部门缴纳临时占用费。
　　经批准临时占用的城市绿地，应当按期归还，恢复原貌。因故不能按期归还的，应当事先征得城市建设行政主管部门同意，并重新办理临时用地手续。


　第二十六条　不经城市建设行政主管部门的同意，不得在公园、公共绿地设置广告牌匾和建其它建筑物、构筑物。


　第二十七条　禁止下列破坏城市绿化的行为：
　　（一）在树冠下设置影响树木正常生长的摊点；
　　（二）就树盖房，以树承重或者围圈树木；
　　（三）在树上拴牲畜，剥树皮、挖树根；
　　（四）擅自修剪树木；
　　（五）钉、刻、划、拴、攀折树木；
　　（六）穿行绿篱，践踏草坪，采摘花草、果实；
　　（七）毁损园林绿化设施；
　　（八）在绿地内倾倒污水、废弃物；
　　（九）在绿地内擅自搭棚建房、摆摊设点、停车、堆放物品；
　　（十）在绿地内挖沙、取土、采石、筑坟；
　　（十一）其他损坏城市绿化及设施的行为。


　第二十八条　城市树木影响管线安全使用时，管线管理单位应当向城市建设行政主管部门提出申请，经批准后，由园林绿化部门或者树木的管理养护单位按照兼顾树木的正常生长和管线安全使用的原则，限期修剪、处理，修剪费用由申请单位承担。
　　城市建设行政主管部门应当自接到管线管理单位提出申请之日起５日内予以答复。不批准的应当说明理由。
　　在依法划定的电力设施保护区内种植树木的，树木管理单位应当及时修剪，不得危及电力设施安全。
　　因发生自然灾害和突发事故致使树木危及管线、建筑物或者其他设施的安全使用时，有关部门为抢险救灾和处理事故，可先行修剪、扶正或者砍伐，在５日内向当地人民政府城市建设行政主管部门报告，并补办有关手续。


　第二十九条　市、县（市）人民政府城市建设行政主管部门应当对古树名木登记造册、编号、建档，建立保护标志，划定保护范围，加强养护管理。
　　严禁砍伐或移植古树名木，特殊情况确需迁移的必须经当地人民政府城市建设行政主管部门同意，报唐山市人民政府批准。


　第三十条　城市绿化的建设和管理按下列规定分工负责，建立健全管理制度，保持树木、花草繁茂和绿化设施完好：
　　（一）城市公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及绿化带绿地由城市园林部门负责；
　　（二）公路、水利、铁路部门用地范围内的绿化，由本部门负责；
　　（三）机关、团体、部队、学校、企事业单位用地范围内及门前责任地段的绿化，由本单位负责；
　　（四）居住小区的绿化，由城市建设行政主管部门负责；实行物业管理的居住小区的绿化，由产权单位或者业主负责；
　　（五）其它类型绿地由权属单位负责。


　第三十一条　城市园林绿化部门应当不断提高园林绿化专业养护管理水平，健全管理制度，定期维护绿化设施，及时做好病虫害防治工作，保持树木、花草繁茂和绿化设施完好。


　第三十二条　城市建设行政主管部门按照规定收取的绿地补偿费、临时占用费等费用，实行收支两条线，列入城市绿化专项资金，连同城市绿化专项经费合理使用，任何单位或个人不得截留或挪用。


　　　　　　　　　　　　　第四章　法律责任





　第三十三条　单位或者个人违反本条例有下列行为之一的，由县级以上人民政府城市建设行政主管部门予以处罚：
　　（一）违反本条例第十五条规定的，责令其限期完成绿化任务，逾期仍不绿化的，由城市建设行政主管部门组织绿化，实需绿化费用由责任单位承担，并处每平方米２０元至３０元的罚款；
　　（二）违反本条例第十七条规定，拒不缴纳绿化用地补偿费的，责令限期补缴绿地补偿费，并可处应缴补偿费３％－５％的罚款；
　　（三）违反本条例第十九条规定的，责令限期改正，并处该绿化工程设计费或绿化工程施工费５％－１０％的罚款；
　　（四）违反本条例第二十条第二款规定的，责令限期完成，逾期仍不完成的，由城市建设行政主管部门组织绿化，实需绿化费用，由责任单位承担，并处实需绿化费用２倍的罚款；
　　（五）违反本条例第二十二条及第二十三条第一款规定的，责令其按砍伐树木株数的３倍补种，并处被砍伐树木价值５至１０倍罚款；擅自移植的，处每株树木价值的２至５倍的罚款；
　　不按规定补种，或者补种达不到要求的，由城市建设行政主管部门代为补种，所需费用由责任人承担；
　　（六）违反本条例第二十五条第一、三款规定，擅自占用城市绿地或者临时占用城市绿地不按时退还的，责令限期退出，恢复原貌，并按占地面积处以每平方米１００元至２００元的罚款；
　　（七）违反本条例第二十六条规定的，责令限期迁出，并按所占地面积处以每平方米每日５元至１０元的罚款，造成损失的，承担赔偿责任。逾期不迁出的，由城市建设行政主管部门组织拆除，所需费用由责任人承担；
　　（八）违反本条例第二十七条规定的，责令改正，造成损失的，赔偿损失，并视情节轻重，给予警告或者处以１０００元以下的罚款；
　　（九）违反本条例第二十九条第二款规定，擅自砍伐或者移植古树名木的，责令赔偿损失，并处以１０００元至１００００元的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任；
　　（十）违反本条例第三十条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定，造成树木、花草死亡及绿化设施损坏的，由管理单位负责补栽、补种，恢复原状。


　第三十四条　因城市建设行政主管部门的过错，造成古树名木、树木、花草死亡，绿化设施损坏以及该修剪的树木不及时修剪的，对直接责任人或者单位负责人，由其所在单位或者上级主管机关给予批评教育或者行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　第三十五条　违反本条例第二十八条第二款、第四款规定，５日内不予批准、答复或者５日内不予报告或者作虚假报告的，对直接责任人或者单位负责人，由其所在单位或者上级主管机关给予批评教育或者行政处分。造成损失的，依法予以赔偿。


　第三十六条　故意损坏城市绿化及其设施或者拒绝、阻碍城市建设行政主管部门人员依法执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　第三十七条　各级人民政府行政主管部门的工作人员，玩忽职守、滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊，情节轻微的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　第三十八条　当事人对行政机关作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　　　　　　　　　　　　　第五章　附则




　第三十九条　本条例自公布之日起施行。