广东省汕头市人民政府


汕头市人民政府印发《汕头市市区环境卫生经营性服务行业资质管理暂行规定》的通知
汕府[2001]78号

各区县（市）人民政府，市府直属各单位：
　　《汕头市市区环境卫生经营性服务行业资质管理暂行规定》业经汕头市人民政府第十届三十二次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

汕头市人民政府
二○○一年五月十日


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汕头市市区环境卫生经营性服务行业资质管理暂行规定

　　第一条　为加强本市市区环境卫生经营性服务行业的管理，建立良好的环境卫生经营服务秩序，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《广东省经济特区城市市容和环境卫生管理规定》、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》及有关法律、法规，结合市区实际，制定本规定。
　　第二条　凡在市区范围内从事垃圾粪便的收集、运输、处理，道路清洁作业，厕所卫生保洁及化粪池（管道）清通，楼宇清洁服务等环境卫生经营性服务活动的单位和个人，均适用本规定。
　　第三条　市环境卫生管理机构是市区环境卫生经营性服务行业资质审核认定的主管部门（以下简称主管部门）,具体负责组织实施本规定。
　　第四条　从事环境卫生经营性服务活动，应具备下列资质标准：
　　（一）有固定的、符合工作条件的场所；
　　（二）有相应的从事环境卫生经营性服务活动的专用工具、车辆等设备和设施；
　　（三）有与经营性服务规模相适应的自有资金；
　　（四）有相对固定的专业管理人员和技术人员；
　　（五）有完善的管理制度、作业规范和质量标准；
　　（六）法律、法规规定的其他条件。
　　资质标准的具体指标，由主管部门提出方案，报市人民政府批准后执行。
　　第五条　凡需从事环境卫生经营性服务活动的单位和个人，应向主管部门提出书面申请。
主管部门在接到申请书后，应在15日内审查完毕。对申请人符合本规定第四条规定条件的，主管部门应发给《汕头市市区环境卫生经营性服务资质认定书》（以下简称《资质认定书》）；对申请人不符合本规定第四条规定条件的，主管部门应认定为环境卫生经营性服务资质不合格，并对此作出书面答复。
　　第六条　《资质认定书》实行年度检审制度。
　　凡取得《资质认定书》的单位和个人，应在主管部门规定的年度检审期间将经营服务项目、设备、设施、人员变动等情况报主管部门检审。经主管部门检审合格的，可以继续从事环境卫生经营性服务活动；检审不合格的，主管部门应向被检审的单位和个人书面告知理由，并责令限期整改；逾期未整改的，由主管部门收回《资质认定书》。
　　第七条　取得《资质认定书》的单位和个人因故终止环境卫生经营性服务业务时，应于终止业务后一周内报主管部门备案，并办理注销《资质认定书》手续。
取得《资质认定书》的单位和个人变更法人、单位名称及办公地址的，应在变更之日起十天内，到主管部门办理变更登记手续。
　　取得《资质认定书》的单位和个人变更环境卫生经营性服务类别的，应重新办理资质认定手续。
　　第八条　从事环境卫生经营性服务活动的单位和个人，应遵守国家、省、市有关环境卫生管理的法律、法规、规章，遵守职业道德和行业规范，符合环境卫生管理的质量标准和要求，并自觉接受主管部门的监督和检查。
　　第九条　违反本规定，有下列情形之一的，由主管部门依照《城市市容和环境卫生管理条例》、《广东省经济特区城市市容和环境卫生管理规定》、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》有关规定予以处罚：
　　（一）未取得《资质认定书》从事环境卫生经营性服务活动的；
　　（二）申报资质认定时隐瞒情况，弄虚作假的；
　　（三）不按本规定办理《资质认定书》年度检审，或变更登记、注销手续的；
　　（四）不遵守有关服务规程，不认真履行职责或不符合环境卫生作业质量标准的；
　　（五）伪造、涂改、出让、借用《资质认定书》的。
　　第十条　环境卫生管理工作人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十一条　潮阳市、澄海市、南澳县的环境卫生经营性服务行业资质管理工作，可结合当地实际，参照本规定执行。
　　第十二条　本规定由市环境卫生管理机构负责解释。
　　第十三条　本规定自颁布之日起施行。


国家医药管理局


国家医药管理局规章报批、备案规定

1990年6月23日，国家医药管理局

第一条 为加强国家医药管理局规章报批、备案的管理，根据国务院《法规、规章备案规定》和《国家医药管理局行政立法暂行规定》，制定本规定。
第二条 本规定所称规章是指国家医药管理局根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本局职权内按照规定程序所制定的规定、办法、实施细则、规则等规范性文件的总称。不含政策性文件、内部具体工作制度、具体行政决定、公告、布告、操作规程和技术标准等。
第三条 国家医药管理局政策法规司按照《国家医药管理局行政立法暂行规定》第五条的规定负责统一编制本局规章制定计划，对计划的项目给予优先考虑。
第四条 制定规章应严格按照国家的有关规定和《国家医药管理局行政立法暂行规定》，规章的定稿工作应通知本局政策法规司参加。
第五条 规章上报审议通过前，规章的具体内容必须经主管领导审定，并经相关司、室领导同志同意。上报审议的规章首先送本局政策法规司审核，政策法规司就以下内容进行审核。
1．规章的制定是否符合法定程序和规范化要求。
2．规章是否与法律、行政法规相违背。
3．规章与地方性法规之间及规章之间是否矛盾。
第六条 经审核后的规章由政策法规司分别按照下列规定处理：
1．经审核符合规定的，按照《国家医药管理局行政立法暂行规定》所规定的程序提请局长会或局务会审议通知。
2．经审核，同法律、行政法规相违背的，由政策法规司商请起草部门予以改变或撤销。
3．经审核，规章之间互相矛盾的，由政策法规司协调解决，不能协调解决的，报请局长会议处理。
4．经审核，规章在制定程序及技术上有问题的，由政策法规司提出处理意见，转原起草部门处理。原起草部门应在一个月内将处理结果送政策法规司。
政策法规司在审核规章中，认为需要时可另行征求有关司、室意见。
第七条 政策法规司在接到规章送审稿的次日起15天内签署审核意见。如提交局长会或局务会审议，规章起草部门应按要求准备必要的说明材料。
第八条 规章起草部门按要求应当在规章正式发布之日起15天内向政策法规司报送规章正式文本20份，规章起草说明10份，由政策法规司负责向国务院备案。
政策法规司按规定于每年一月底前将上年度所制定的规章目录报国务院法制局备查。
第九条 各地医药管理部门起草的并经当地人民政府批准的地方人民政府规章和省、自治区、直辖市医药管理部门制定的有关医药管理方面的规范性文件应及时抄报国家医药管理局政策法规司备查。